问题：欧盟新法案对外资设置多项门槛引发关切 商务部新闻发言人6日就欧盟3月4日发布的《工业加速器法案》答记者问时指出，中方已注意到该法案内容及其可能带来的外溢影响；该法案围绕电池、电动汽车、光伏、关键原材料等四个新兴战略领域，对外国企业投资提出强制性技术安排、股比限制、本地含量、本地用工等要求，并将有关限制指向上述行业全球产能占比超过一定阈值的第三国投资者，同时在公共采购中强调“欧盟制造优先”。商务部表示，中方将密切关注欧方立法推进情况，审慎评估对中方企业与产业利益的影响，采取必要举措维护中国企业合法正当权益。 原因：竞争焦虑叠加产业政策转向，绿色议题被工具化风险上升 近年欧盟在能源转型、产业链安全和提升本土制造能力等多重目标驱动下，工业政策明显趋于强化本地供给与关键环节可控。受全球经济复苏不均衡、地缘政治扰动、部分成员国产业竞争压力加大等因素影响，欧盟对外经贸政策中“安全”“韧性”等概念权重上升，政策工具从补贴扶持延伸至准入条件、采购偏好和合规门槛。商务部指出，欧方若以促进绿色转型和发展产业为名设置排他性规则，本质上容易演变为“筑墙设垒”、强化保护主义，不仅无助于提升真实竞争力，还可能损害欧盟市场开放形象与国际合作基础。 影响：不确定性上升，或扰乱公平竞争与全球产供链稳定 商务部表示，相关做法可能构成严重投资壁垒和制度性歧视，涉嫌违反最惠国待遇等基本原则，并将显著增加中国企业赴欧投资经营的不确定性。一上，强制技术安排、股比限制与本地化指标叠加，可能抬升企业合规与运营成本，影响跨境投资决策与项目落地节奏；另一方面，公共采购“本地优先”容易挤压正常市场竞争空间，形成示范效应并引发连锁反应，进而对全球新能源产业分工与供应链效率造成冲击。发言人强调，产业链高度全球化背景下，任何一方以行政手段人为切割市场，最终可能导致成本上升、创新放缓，损害消费者与产业整体利益。 对策：依法维护权益，推动对话协商与规则化解决 商务部表示，中方将持续跟踪欧方立法进程，全面评估其与国际经贸规则的一致性及对中欧经贸合作的实际影响，必要情况下运用双边沟通渠道和多边规则框架维护中方企业正当权益。中方同时呼吁欧方秉持开放合作精神，增强政策透明度与可预期性，避免以歧视性措施干扰企业正常经营与市场公平竞争。发言人指出，中欧互为重要经贸伙伴，在应对气候变化、推进绿色低碳转型上共同利益广泛、合作基础扎实，双方更应在规则基础上通过对话妥处分歧，以务实合作提升产业竞争力，而非以限制性政策制造新的壁垒。 前景：开放合作仍是主流选项，回归公平轨道符合双方长远利益 商务部强调，实践反复证明，保护主义难以换来真正竞争力，开放合作才是推动技术进步与产业升级的有效路径。在全球绿色转型进入关键阶段之际，新能源产业的创新扩散、规模化应用与成本下降离不开跨境投资与全球化协作。未来欧方立法走向及配套实施细则仍存在调整空间，中方将保持关注并与欧方保持必要沟通，推动欧方以世贸规则为基石，构建公平、透明、非歧视的营商环境，为中欧企业开展互利合作提供稳定预期。
保护主义的老路在经济全球化时代越走越窄。欧盟若将经贸问题政治化，不仅会损害中欧互信，也将削弱全球应对气候变化的合力。中方的立场始终清晰：维护以规则为基础的多边贸易体系，推动公平竞争，才能为绿色转型创造真正有利的条件。