民营经济是推动经济社会发展的重要力量。今年全国两会期间,优化营商环境、激发民间投资活力成为与会代表委员的共同关注。全国政协委员、民革中央委员陈伟志结合实地调研,对民营经济发展的制度保障提出了深入思考。 陈伟志指出,过去一年民营经济发展取得重要进展。民营经济促进法的颁布实施是一个重要里程碑,标志着民营经济发展进入了法治保障的新阶段。政府工作报告明确提出解决拖欠企业账款问题、健全涉企行政执法长效机制等举措,充分反映了党和国家支持民营经济发展的坚定决心,为提振民营企业投资信心增添了强劲动力。 然而——陈伟志在深入调研中发现——民营企业发展仍面临不少现实阻碍。招投标中存在的"玻璃门""旋转门"现象、项目回款难与账期长、"新官不理旧账"等问题依然困扰着不少民营企业。此外,生产经营中的乱收费、乱罚款等行为也严重影响了企业的正常运营。这些问题的存在,既反映了营商环境优化的复杂性,也说明建立长效机制的紧迫性。 针对这些问题,陈伟志提出了系统的对策建议。首先,要加快梳理修订影响市场平等准入的地方性法规政策,建立优化营商环境的长效机制。各地应切实贯彻中央关于纵深推进全国统一大市场建设的部署,大力清除公共部门投资和采购中影响市场公平的做法,让民营企业在市场竞争中拥有平等地位。 其次,要督促地方政府坚守契约精神,做到诚信履约、依法行政。陈伟志建议开展专项整治行动,重点整治拖欠中小企业货款、工程款、服务费等行为,切实保护民营企业的合法权益。同时,要积极落实国家对民营企业的税收优惠政策,严格依法依规征税收费,对乱收费、乱罚款等行为坚决予以纠正,并严肃追责。 此外,陈伟志还强调要聚焦基层政务服务提质增效,重点整治基层政务服务部门工作作风,建立健全为民办事群众评价机制。要不断探索运用新一代信息技术赋能行政服务的新模式,提升工作效率,让民营企业获得更加便捷高效的政务服务。
优化营商环境不是短期动作,更需要持续推进制度落实。陈伟志委员的建议提示我们:要以法治约束和行政效能提升同步发力,尽快清除阻碍民营经济发展的“隐形门槛”,让“敢投、愿投、能投”成为更多市场主体的真实感受。这既关系高质量发展的基础,也关系经济长期稳定运行。