问题——极端天气气候事件多发、城市化和产业集聚加速的背景下，暴雨、强对流、台风、干旱等气象灾害对生命财产安全、能源保供、交通运行和产业链稳定带来更高风险。传统防灾减灾工作面临“预警更早一点、落点更准一些、服务更贴近一线”的现实要求：既要提升监测预报预警能力，也要让预警信息跑在灾害前面，落到具体场景和具体人群。 原因——一上，科技创新与业务体系升级为能力提升提供了支撑。“十四五”期间，我国气象灾害监测率较“十三五”提升12.4%，暴雨预报准确率提高10%，风云气象卫星数据同化占比提高到25%；卫星、雷达、数值预报等关键装备与核心技术实现自主可控，带动对灾害天气的观测、分析和预报能力整体提升。另一方面，服务模式改革推动气象业务从“产品供给”向“风险管理”转变。递进式服务模式持续完善，强调按风险程度分阶段发布信息、分层级联动响应，把“预报结论”转化为可执行的“行动建议”，提升预警的先导性和落地效率。同时，协同机制不断深化，省部、部际、局校、局企等多维合作加强，推动预警与灾害预报联动、预警与应急响应联动，形成更顺畅的闭环链条。 影响——能力提升正转化为可量化的综合效益。数据显示，“十四五”期间因气象灾害造成的经济损失占GDP比例较“十三五”下降0.12个百分点，表明气象服务在减轻灾害损失、提升社会韧性上作用增强。精细化服务已覆盖国民经济70多个行业大类，气象保障从农业生产、交通运输更延伸到能源调度、金融风险管理、城市运行等领域，成为支撑经济社会稳定运行的重要基础性服务。公众服务满意度保持90分以上，也反映出预报预警在可用性、可理解性和可获得性上持续改善。对外服务方面，我国构建多灾种早期预警服务网络，为153个国家和地区提供百余种数据产品，以务实合作提供公共产品，提升国际气象减灾协同水平。 对策——面向新的风险格局，下一步工作需要在“更强科技、更深改革、更实落地”上同步推进。其一，持续强化科技创新引领，围绕数值预报、卫星遥感、雷达探测等核心环节补短板、强优势，提升对强对流、短时强降水等“突发性、局地性”灾害的捕捉能力，推动监测—预报—预警全链条提质增效。其二，拓展低空气象、金融气象、能源气象等新兴业务，释放气象数据要素价值，让气象服务更主动嵌入产业决策、运营管理和风险控制流程，助力新质生产力发展。其三，深化重点领域改革，落实新“三定”规定，进一步理顺职责边界与协同机制，把预警发布、应急联动、行业应用等关键环节做细做实，确保预警信息“发得出、传得快、用得上”。其四，前瞻布局量子气象等前沿科技，形成面向未来的技术储备和业务孵化能力，为中长期能力提升打下基础。 前景——会议明确，2026年气象工作将以气象科技能力现代化和社会服务现代化为主线，以全面从严治党为保障，强化科技创新引领，深化重点领域改革，筑牢气象防灾减灾第一道防线，增强赋能经济社会发展服务质效，确保“十五五”良好开局。可以预期，随着观测体系完善、数据同化与预报模式持续升级、预警联动机制更加顺畅，气象服务将从“灾前提醒”向“风险预判与综合治理”迈进：更早发现、更准预报、更快联动、更细服务将成为提升公共安全治理能力的重要支点，也将为城市精细化管理、能源安全保障和高质量发展提供更稳固基础支撑。
气象事业关系到防灾减灾、经济发展和人民生命财产安全。“十四五”期间我国气象事业取得的进展表明，科技创新是推动气象现代化建设的关键动力，也反映出气象服务正从被动应对走向主动服务、从单一预报走向综合服务。面向“十五五”，继续推进气象科技自主创新，深化气象服务供给侧改革，将深入提升我国应对气候变化和自然灾害的能力，为经济社会高质量发展提供更有力的气象保障。