在"十四五"规划圆满收官的背景下，扬州生态科技新城以一场高规格的党工委扩大会议，吹响了向"科创之城"转型的集结号。
会议披露的数据显示，该区过去五年交出了亮眼成绩单：地区生产总值年均增长6.2%，工业开票销售实现15.6%的年均增幅，四大特色产业园区形成集群效应，为新一轮发展奠定了坚实基础。
分析人士指出，新城选择"科创之城"作为新定位，既是对扬州市"东进"战略的主动响应，也是破解区域发展瓶颈的必然选择。
随着长三角一体化进程加速，地处扬州东部的生态科技新城正迎来承接产业转移、集聚创新要素的战略窗口期。
但同时也面临传统产业转型压力、创新资源竞争加剧等挑战。
为此，会议提出的"四城共建"发展框架颇具深意：以"实力之城"强化产业根基，"活力之城"提升城市能级，"美丽之城"坚守生态底线，"幸福之城"保障民生福祉，形成系统化发展路径。
值得关注的是，2026年部署的六大任务中，科技创新被置于突出位置，包括实施创新主体培育、平台能级提升等四大专项行动，凸显出从要素驱动向创新驱动转变的坚定决心。
在具体实施层面，新城打出"组合拳"：经济领域重点培育新型工业与市场主体，改革方面着力优化营商环境，城乡建设中强调产城融合，民生保障突出公共服务均等化。
特别是针对"东进"战略提出的"交通东联、要素东移、功能东聚"三大路径，展现出将区位优势转化为发展胜势的清晰思路。
多位区域经济专家认为，该规划具有较强的前瞻性和可操作性。
若能在创新生态构建、高端人才引进等方面持续发力，有望在长三角科技创新走廊中形成特色节点。
但需注意防范同质化竞争风险，建议进一步聚焦细分领域，打造不可替代的产业竞争力。
从“十四五”收官到“十五五”开局，关键在于以战略定力对冲不确定性、以改革创新打开新空间、以民生底色凝聚发展合力。
扬州生态科技新城把“东进”使命与“科创之城”定位统筹起来，既是对城市发展大势的主动对接，也是对自身优势的再塑造。
未来能否把交通、要素与功能三类增量转化为产业、创新与治理三重提升，将决定其在新一轮高质量发展竞逐中的成色与分量。