济南“十四五”时期的政务服务改革持续深化,“在泉城·全办成”这个品牌也跟着升级,效果特别明显。这段时间里,济南市严格执行优化营商环境和建设服务型政府的规定,重点放在行政审批改革上,把政务服务能力给提升了不少。济南市行政审批服务局一直听市场主体的声音,解决大家的痛点,把“在泉城·全办成”这个品牌内涵和范围都给拓宽了。一系列实实在在的改革成果都给市场主体活力和经济社会高质量发展提供了支撑。 济南这个城市摒弃了以前那种东一下西一下的做法,强调系统性、整体性还有协同性。他们的核心品牌经过六年的打磨,已经从1.0版本升级到了6.0版本,意味着他们的改革已经进入了新阶段。特别是在企业开办和注销方面,他们简化了很多环节。实施商事主体登记确认制、住所标准化登记、企业简易注销还有“个转企”一件事集成办理等举措之后,企业开办的过程变得简单多了,“一次登录、半日办结”,全程网办率都稳定在99%以上。工程建设项目审批这块儿也一直保持着高速进展,“智慧表单”、“多诺合一”、“联合验收”等19项经过实践检验的措施被推广到全国。 为了更好地对接企业需求,济南打造了一个叫做企业服务中心的地方来做总枢纽。线上线下融合得特别好,线下有150个街镇还有产业园区里的服务站组成了一个网络;线上有“泉惠企”政策服务、诉求服务还有供需服务三大平台。政策资金兑付也搞得很明白,从发布到落地都用了全流程数字化闭环机制。对企业提出的问题和诉求也有专门的解决方案,收集、分办、处置、反馈还有监督一条龙的工作体系把问题解决到位。 为了让政务服务更好用更规范,济南一直把标准化当成重点。他们参与国家、省还有市里的标准制定工作,编好了市、区县两级审批服务流程图和高频事项“轻松办”指南。办事场所和平台流程都给统一了标准管理。协同机制这块儿也搞得挺好,“四维协同”机制还有地方立法强化了审管联动;省市政务服务中心一体化运行模式也搞出来了;还有集成式自助终端在全市布设了590多台。 总之,济南在“十四五”时期的改革是一次以系统思维推动政府职能转变的好例子。从解决老百姓办事难的问题开始创新制度到用数字化手段重塑流程再到用标准化来打基础,整个改革过程走得很稳当。这些做法不仅优化了本地营商环境也给其他地方提供了经验借鉴。接下来还要继续深化“放管服”改革提高政务服务水平才能激发市场活力增强发展动力。