广西柳州市鹿寨县烟草专卖局的300人队伍在元春市场期间忙碌不已。他们把普法宣传当成护航这一年开始的大事,把法治力量转化成守护老百姓安全的盾牌。元旦春节快到了,大家买东西特别多,对法律保护的需求就显得更重要了。鹿寨县烟草专卖局看准了这一点,把“普法护元春”当作主题,把法律宣传和市场管理结合在一起,搞出了一套有本地特色的做法。他们先把情况摸清楚,给法治打底子。鹿寨县烟草专卖局觉得,每年的元春节市场就像观察这一年经济法治环境的一扇窗口。在布置工作的时候,局长说了:“普法工作得提前谋划、踏踏实实去做,不但要教商家守法,还要帮消费者维权,从最开始就把风险挡在外面,把法治屏障加固好。”为了让法律宣传更有针对性,他们成立了专门的服务队,深入到城里乡下搞调查。他们通过去拜访卖烟的小店、跟老百姓聊天、分析案例这些办法,找出了无证卖烟、假冒卷烟到处跑、给小孩卖烟、违规寄烟这些风险点,还知道了不同的人有不同的需求:开铺子的关心怎么规矩点做事;老年人就怕被骗、想学会辨别真假货;学生们不太知道电子烟有多大坏处。基于这些调查结果,他们搞了个“监管加普法”的模式,把城区的商业圈、城乡结合部、乡镇集市还有学校周边划成重点区域,针对不同的人群编了不一样的宣传材料,一共印了两千多份手册,里面有解读案例的、有法律条文的、还有漫画图的。同时,他们还通过法规培训、模拟讲解来提高执法人员“用案例来讲道理”的本事。 线下活动方面也很热闹。在鹿寨县城南的通佳便利店,执法人员拿真实案例给老板覃光云讲未成年人不能卖烟的规定和怎样识别假烟。针对大家常问的“回收礼品烟”这种事,他们明确提醒:“这种做法容易碰到违法的烟,一定要坚决抵制还要主动去举报。”普法驿站设在社区广场和乡镇集市上,拿真东西对比着现场给大家答疑解惑;“护苗行动”进了学校,给学生们科普电子烟的害处。线上方面也没落下。他们用零售户的微信群和政务公众号发短视频、图解还有典型案例,让普法信息马上就能送到大家手里。 统计下来,元春这段时间他们搞了十多场普法活动,线上发了十条信息,解答了群众的300个问题,形成了一个立体化的宣传网络。 多方联合治理也是很关键的一点。在快递物流网点那里,执法人员跟员工说:“一次最多只能寄两条卷烟,超过了就算犯法。”鹿寨县烟草专卖局积极贯彻全链条打击违法活动的要求,跟公安、市场监管这些部门联手建立了信息共享、联合办案和移送案件的机制。 针对节日期间寄递渠道风险变高的情况,他们联合起来排查物流网点一边打击违法活动一边开展教育工作推动形成监管合力。执法的时候他们坚持教育和处罚一起抓:对于轻微违规的实行“首次违规不处罚”并进行批评教育;对于严重的违法行为依法严惩让法律更有刚性。这种做法既维护了法律的权威又体现了基层执法的人文关怀。 鹿寨县拿元春普法当切入点把法治宣传融进市场服务和老百姓的生活里通过精准施策、多元传播、协同治理有效提高了大家的法律素养和市场的规范水平这证明了法治建设得扎根基层、呼应老百姓的需求在服务中展示力量在创新中取得更好的效果为营造安全、有序、温暖的市场环境提供了好的经验未来持续深化普法和治理的融合将是筑牢法治社会根基、推动高质量发展的重要支撑。