北京太阳宫地区创新服务模式，把新就业群体拉进了基层治理的队伍。现在这新就业形态的人，早就是城市生活里跑不开的一角了，他们在楼群小巷间穿梭，维持着社会经济的运转，大家也越来越关注他们的日子过得咋样。这几年，北京市朝阳区太阳宫地区也没闲着，他们瞅准了快递、外卖这些行业的哥们姐们的需求，专门搞了一套“关怀—融入—赋能”的服务法，想把这些在外面风吹日晒的人，从流动的变量变成社区里的稳定力量。 冬天冷得厉害，外面的活儿不好干。太阳宫地区把政策上的暖心得不到位的问题给解决了，直接把关怀变成了行动。他们在凯德MALL这些小哥经常出没的地方搞慰问活动，不光是发东西那么简单，还很注重互动。工作人员早就备好了厚实的围巾、手套，还端上热水跟结束配送的小哥们唠嗑，问问他们吃饭喝水、车子维修的情况，叮嘱路上小心。这种看得见摸得着的关怀，正好回应了大伙儿最着急的生理需求和安全顾虑。有个外卖员拿到东西后就说了，东西来得及时还实用，心里特别暖。这种小事虽然不起眼，却是拉近大家感情、让这些兄弟觉得有归属感的第一步。 光有关怀不够，还得让他们真的融入进来。太阳宫地区看出来了，这些人不光是被服务的对象，本身也是很有公益热情的。他们搭起台子鼓励这些骑手利用工作空当变身“暖阳”志愿者，去干干社区的活儿。在十字口社区、夏家园社区搞的环境整治里，经常能看见“骑士”的身影。他们分组干活儿，把乱停的共享单车整整齐齐地排好，清理卫生死角擦公共设施，还跟居民念叨环保的好处。顺丰快递员小李就觉得自己以前给别人送货，现在帮忙美化家园，真有种做主人的感觉。 这种志愿服务也是双向的。大家不只是付出劳动，还能跟居民和社区环境多接触。他们的辛苦得到了居民的点头认可和感谢，打破了原来那种简单的买卖关系。大家觉得自己被需要、能出力这种感觉很强烈，把内在的责任感都激发出来了。 最后还要靠机制创新来赋能基层治理。太阳宫地区没停在那一层面上，而是想着怎么让这些机制常态化运行。他们鼓励小哥利用自己干活儿的优势——哪儿都能去、哪儿都熟、还在动——把他们变成社区的“流动探头”和“移动哨兵”。 平时送外卖送快递的时候，他们就能顺便看看有没有公共设施坏了、卫生死角没扫到或者有啥安全隐患。这一招太聪明了！把职业路径直接转化成了治理的信息网络。社区的感知触角一下子变长了好多。 这样的好处是三方共赢：社区有了全天候的帮手；小哥的角色从外面的服务者变成了里面的参与者；基层治理的主体也变丰富了。这就把“城市摆渡人”的光也照亮了。 北京太阳宫地区的这套“暖新三连击”，其实就是一条从关怀到融入再到赋能的路子。先解决困难给人温暖，再让大家通过志愿活动融入进来，最后用机制设计把职业优势变成治理资源。 这一系列动作说明基层治理的理念正在变：从管理变成服务再变成协同。这正好回应了新形势下扩大群众基础、团结新就业群体的时代要求。它不光让大家有了获得感安全感，还真的把参与社会治理的动力给挖掘出来了。 未来只要把这种探索继续深入下去，完善好制度保障和奖励机制，“城市摆渡人”们在照亮别人的同时，自己身上的光芒也会更亮。