问题——基层事务繁重与群众需求多元并存，服务供给不足；郑州市管城区西大街街道地处老城区，面积小、人口密集，老旧小区多，老年人和儿童占比高，民生诉求集中。过去，基层干部疲于应付报表填报、会议传达、迎检考核和各类工作群信息，线下走访时间不足，精细治理投入有限，导致一些群众急难愁盼问题难以及时解决，如孩子放学托管、社区议事空间不足、慢性病复查不便、老旧小区环境卫生差等。 原因——职责不清、考核重形式、信息化工具分散，加上“材料依赖”惯性。基层负担来自多方面：上级部门任务多头布置、重复留痕；考核评价过度依赖台账材料和现场检查；工作群过多、指令分散，导致干部时间碎片化，难以集中精力实地调研和建立长效机制。尤其老旧社区，基础设施薄弱、公共服务不足、物业缺位等问题交织，基层若缺乏时间和资源统筹能力，容易陷入被动应付的局面。 影响——减负让治理回归一线，“问题清单”变为“成果清单”。郑州市推出系列举措：优化考核方式，减少非必要指标；明确街道职责清单；清理冗余标牌和工作群。西大街街道干部从“围着材料转”转向“围着群众干”，入户走访、座谈协商更频繁。群众诉求不再止于登记，而是通过调研、协调和落实转化为实际服务。 对策——以需求为导向，跨部门协同提升服务精准性。例如，针对老年人“家门口看病”需求，街道干部开展入户摸排和问卷调查，联合民政、卫健、医保等部门，在日间照料中心设立社区分诊点，提供全科医生轮值、基础检测和随访服务，减少老年人就医奔波。同时，社区通过激励措施引导居民参与活动，形成“服务—参与—共治”的良性循环。 在老旧小区治理上，街道探索“红色物业”模式，成立物业公司对无人管理小区实行连片服务，采取“先服务、再收费”策略：先改善环境、规范停车，赢得居民信任；再通过党员带头缴费、楼栋长宣传推动规则落实。低成本服务与日常保洁、巡逻结合，既满足群众需求，也为老旧小区治理提供了可行方案。 前景——以制度化减负推动常态化精细治理。当前实践表明，科学考核、清晰职责、聚焦指令能让基层形成“发现问题—研判—解决—固化机制”的工作链条。下一步需巩固减负成果，减少重复留痕，完善数据共享和跨部门协同机制；针对养老、托育、慢病管理等高频需求，优化社区服务设施和运营模式，提升公共服务精细化水平。让基层干部更多走进社区，政策落地更高效、更有温度。
从文山会海到街头巷尾，从被动应付到主动服务，西大街街道的转变印证了“减负实效最终由群众笑脸检验”的治理逻辑；在城镇化加速的今天，如何让社区成为幸福共同体？这里的实践给出了答案：唯有倾听民声，才能在减负与增效中书写新时代的为民服务新篇。