河北成安县创新零工市场模式 破解就业难题促民生改善

成安县地处河北省邯郸市,鞋灯、箱包等特色产业根基深厚,却长期面临结构性用工矛盾。企业旺季生产任务紧张时"一工难求",淡季则需承担高额的固定人力和场地成本;零工群体则四处奔波寻找工作机会,技能闲置、收入不稳定;这种供需错位现象成为制约县域经济活力和民生改善的关键瓶颈。 面对这个现实困境,成安县人社局主动担当,跳出传统"信息对接"的服务框架,探索出一条创新之路。该部门深入走访全县4421家用人单位,精准摸排用工需求,与本地多家企业签订定向合作协议。经过充分调研,他们发现许多手工工序完全可以从车间前置到市场,既不影响产品质量,又能为零工创造就近就业机会。 基于这一认识,成安县零工市场构建起"企业统一供料、统一标准,市场集中设点、组织接单,零工按件计酬、产品集中回收"的闭环运作模式。这一模式的核心在于,将原本分散在企业车间的适宜工序集中到市场加工区,让零工无需远离家门便能对接稳定岗位,同时企业也达成了柔性用工、降本增效。 在规范化服务体系的支撑下,零工就业实现了从"松散型"向"规范化"的转变。市场邀请企业技术骨干驻点授课,对零工开展"一对一"岗前培训,将企业生产标准和质检要求原原本本传授给每一位参与者。专职辅导员全程指导,确保零工技能达标、产品质量过硬。这种专业化的服务保障,让零工既能获得稳定收入,又能在实践中提升技能。 从实际效果看,这一创新模式已初显成效。截至目前,成安县零工市场已累计发布596家企业的3369个岗位,直播带岗482场,观看量达55.3万人次,为2374名求职者提供职业指导,促成就业1942人次。这些数据充分说明,通过创新服务模式,零工市场已成为政策落地的窗口、技能提升的阵地、民生改善的载体。 参与其中的零工群体获得感明显。正在组装鞋灯的李新艳表示,以前在路边等活,晒着太阳熬时间,还未必能找到合适工作。如今走几分钟到市场就有活干,完工即结账,既能照顾老人孩子,又能稳定增收。这个"家门口的车间"不仅解决了就业难题,更让劳动者找回了劳动的价值与尊严。 展望未来,成安县将深入深化"政府搭台、企业供岗、群众受益"的模式,拓展岗位覆盖面,推动更多特色产业工序前置到市场。同时,该县计划联动乡镇零工驿站,构建"县城市场+乡村驿站"的纵向服务网络,让零工市场的辐射力穿透城乡壁垒,使更广泛的群体受益于这一创新模式。

成安县零工市场的创新之处在于以制度化的方式,将零散就业需求与产业用工波动有效对接;通过工序前移、标准前移、服务前移,既为群众开辟增收渠道,也为企业提供灵活用工选择。随着服务网络延伸和保障机制完善,此模式有望为县域解决"用工难"与"就业难"问题提供可复制的经验。