安徽五河县东刘集镇创新治理机制 农民工欠薪案件实现100%办结

问题——欠薪诉求触及民生底线;农民工工资关系千家万户生计,工资被拖欠不仅打乱家庭生活安排——也容易引发矛盾叠加——成为基层治理中的高频难题。东刘集镇日常治理中发现,欠薪问题往往呈现“小金额、多点位、易发酵”的特点,若处置不及时,劳动争议可能升级为群体性纠纷,进而影响社会稳定与营商环境。 原因——表现在工资,关键在用工管理。梳理热线反映情况发现,欠薪多与用工环节不规范有关:劳动合同签订不严、用工实名制落实不到位、工资发放台账不健全、工程分包链条过长导致责任边界不清等问题交织。一些用工主体风险意识不足,遇到资金周转波动或项目结算滞后,就容易出现拖欠。此外,基层在信息获取和快速处置上如果缺少统一入口和闭环机制,也会拉低解决效率。 影响——既是民生账,也是治理账。对劳动者而言,按时足额拿到工资是最直接、最紧迫的权益诉求;对政府而言,欠薪治理检验公共服务响应能力和依法行政水平。东刘集镇把12345热线作为“民情晴雨表”,用工单数据识别问题、用快速处置稳定预期、用制度建设减少增量,推动治理从“被动处理”转向“主动防控”。数据显示,截至2026年3月,该镇受理涉及农民工工资支付诉求8件,全部办结,累计追回被拖欠工资11.6万元,平均办结用时约4.2个工作日,以可量化的结果回应群众关切。 对策——以机制提速、以联动增效、以预防固本。东刘集镇在办理环节突出“快”,落实首接负责、即时转办、限时反馈。工单接收后,镇平安办综治中心及时核实研判,并尽快派发有关部门联合处置,形成“受理—核查—调解—兑付—回访”闭环流程。对事实清楚、金额较小的案件,探索快处模式,推动矛盾在基层一线尽快化解;对主体多、情况复杂的事项,召开联席会议,实行“一案一策”集中推进,确保程序合规、结果落地。 在治理方式上,该镇坚持多元共治与依法处置并重。一上,通过送法进企业、入乡村等形式开展普法,指导建项目完善劳动合同签订、实名制管理、工资专户等制度落实,推动用工管理从“事后补救”转向“事前规范”;另一上,强化部门协同,对存在苗头性问题的企业及时约谈提醒,对涉嫌拒不支付劳动报酬的线索依法移送,形成有效震慑。在维护劳动者合法权益的同时,也为规范市场秩序、优化营商环境提供支撑。 在制度层面,该镇推动常态化治理,建立工资支付动态监测台账,对建筑、制造、服务等行业用工单位实行分级预警管理;完善村级前哨机制,依托网格员与“法律明白人”及时发现、报告、干预欠薪隐患;并将根治欠薪纳入村级年度目标考核,压实属地责任。据当地排查情况,目前已对辖区用工单位开展梳理检查,新签劳动合同合规率提升,欠薪类矛盾纠纷呈下降趋势。 前景——从“接得住”走向“管得好”。随着工程建设和劳动用工形态不断变化,欠薪治理仍需在数字化监测、跨部门协同、执法司法衔接等持续完善。东刘集镇提出,下一步将推进“热线+网格+执法+司法”融合机制,把热线办理与日常监管、风险排查、法治宣传贯通起来,强化源头治理和过程管控,努力实现欠薪问题早发现、早处置、早化解,让农民工权益保障更可预期、更有支撑。

一条热线连接的是民意与责任,一笔工资承载的是尊严与生活;把欠薪治理做细做实,既要“接得住、办得快”,也要“看得远、治得深”。当基层治理把群众的急难愁盼转化为制度化、常态化行动,民生底线会更牢,社会运行会更稳,发展的基础也会更实。