位于原中央苏区腹地的江西乐安县，近年来通过激活红色法治基因、构建大调解工作格局，有效化解基层矛盾纠纷，探索出一条具有鲜明地方特色的基层治理新路径。 从革命历史中汲取法治养分。乐安县作为原中央苏区重要组成部分，具有深厚的红色法治传统。该县将苏区时期"一切为了群众""群众自治""公平正义"等法治精神融入现代基层治理实践，创新打造了"乐事理安"调解品牌，实现了红色基因与当代法治建设的有机结合。该创新举措既传承了苏区法治精神，又给予了其新的时代内涵，说明了坚持和发展新时代"枫桥经验"的生动实践。 专业化队伍是矛盾化解的关键支撑。乐安县以"德才兼备、政治合格、熟悉业务、热心公益"为标准，从退休法官、检察官、党员干部等具有法律专业背景的人员中精选26名专职调解员，实现了16个乡镇社区的全覆盖。县司法局还采用立体教学法，邀请全省先进典型授课，通过理论、案例、实操相结合的培训模式，围绕邻里纠纷、土地权属等常见矛盾进行精准指导，全面提升调解员的专业素养和服务能力。同时，该县打造了17个特色化调解工作室，建立了卷宗制作、流程管控和回访制度，推动调解工作向制度化、规范化方向发展。 精准化排查构建矛盾化解防线。为实现矛盾纠纷的早发现、早防范、早化解，乐安县建立了民情走访日制度，组织专职调解员与网格员、驻村干部联合开展分级摸排，深入田间地头收集社情民意。这一举措使调解员成为基层"侦察兵"，能够及时发现和预防矛盾纠纷。在实际工作中，戴坊镇调解员戴贵生通过实地测量和法理相融的劝导，成功化解了两户村民多年的宅基地边界纠纷，赢得群众认可。 分级调处机制提高化解效率。针对不同矛盾类型，"乐事理安"品牌建立了科学的分级调处机制。简单纠纷由专职调解员独立化解，疑难案件则启动"三源共治"，整合警调对接、司法调解和行业调解资源进行"联合会诊"，有效缩短了调解周期。山砀镇调解工作室联动派出所和劳动部门，两周内化解了一起工伤赔偿纠纷，避免了诉讼升级。建立的案件回访制度确保了矛盾不反弹，筑牢了基层稳定防线。 普法融合体现"止纷于未讼"理念。"乐事理安"调解工作室将普法融入调解全链条，针对矛�península纠纷特点开展"靶向式"普法教育，实现了"调解一件、教育一片"的良好效果。调解员在化解纠纷的同时，用群众听得懂的语言讲法理、说情理，引导群众树立"办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的法治理念。通过这种方式，法治精神正在春风化雨般浸润人心，全县多个乡镇实现了"零上访"目标。 成效数据充分说明制度价值。去年以来，乐安县排查矛盾纠纷472件，受理人民调解案件1055起，成功调解1050起，调解成功率达99.5%，回访满意率达100%。这些数据充分证明了"乐事理安"品牌的有效性，也表明该县基层矛盾化解机制已形成完整闭环。
基层治理的关键在于及时解决群众的实际困难。乐安县立足红色法治传统，通过专业化、制度化的矛盾调处机制，既维护了基层稳定，又培育了良好的法治氛围。只有把工作做在前面、落到实处，才能真正实现长治久安。