问题:税费治理进入标准更高、要求更严的新阶段。随着经济结构调整提速、市场主体诉求更加多元、税费政策工具作用不断增强,税务部门既要保障财政收入平稳有序组织,又要高质量落实结构性减税降费政策,还要征管规范化、执法法治化、服务便利化上同步提升。特别是“十五五”开局之年,税费征管“强基工程”全面规范推进,对基层基础、数据治理、风险防控和队伍能力提出更高要求,任何环节的短板都可能影响治理效能和社会预期。 原因:任务叠加与治理转型共同驱动。永州市税务系统在“十四五”时期持续深化征管改革,社保费改革、非税收入划转等重点任务开展,税费治理框架继续完善。五年来累计征税收费2124.85亿元、累计新增减税降费退税75.97亿元,体现出税收在稳增长、促转型、保民生中的作用更加突出。也正因为税费政策覆盖面广、社会关注度高,税务治理必须从“完成任务”转向“系统治理、精准治理、依法治理”。只有以制度、流程和数字化能力夯实基础,才能在政策落实、组织收入、优化服务之间实现更高水平的统筹。 影响:强基础、提效能将为地方发展提供更稳定支撑。一上,治理效能提升有助于更好服务地方发展大局,通过优化税收营商环境、稳定市场预期、提升企业获得感,进一步激发市场活力与社会创造力。另一方面,规范执法与依法治税持续推进,将促进公平竞争、降低制度性交易成本,推动形成更透明、更可预期的法治化环境。会议通报的荣誉与绩效考核结果,也从侧面反映出永州税务组织体系建设、文明创建与执行力上积累了一定优势,有利于新周期承接更高强度的改革与治理任务。 对策:以“六个坚持”统领、“八个围绕、八个进一步”抓实落地。会议提出,“十五五”时期将紧密对标上级部署和地方党委政府要求——坚持稳中求进工作总基调——发扬“团结拼搏、永不言弃”的“永冲锋”精神,推动政治机关建设、聚财生财能力、税费治理效能、税收法治生态、服务发展大局、干部队伍建设等实现新提升。面向2026年此“开局之年”和“强基工程”全面规范之年,关键在于把“抓落实”贯穿全过程:在组织收入上,更加注重依法依规,统筹质量与效率;在政策落实上,更加注重精准直达,兼顾快享与风险防控;在征管基础上,更加注重数据质量和流程标准,联合推进基层减负;在纳税服务上,更加注重便利化、规范化和诉求响应闭环;在队伍建设上,更加注重能力结构优化与纪律作风建设同步推进。通过绩效管理与示范表扬机制,引导形成比学赶超、争先创优的氛围,推动各项任务从部署、执行到评估形成闭环。 前景:在强基提效中推动税务治理现代化迈出更坚实步伐。随着“强基工程”推进,永州税务有望在基层治理能力、执法规范水平、税费服务质量和风险防控体系诸上形成更稳定的制度支撑,为地方经济社会发展提供更可持续的税收保障。下一阶段,围绕实体经济、科技创新、绿色转型与民生保障等重点领域政策落实,将更考验精细化管理能力。只有把政治建设作为统领,把法治作为底线,把服务作为导向,把数据与基层基础作为支撑,才能在外部环境复杂多变的情况下持续提升治理效能,更好把税收职能转化为发展动能。
永州市税务系统的发展历程表明,只有坚持党的全面领导,坚定服务地方发展大局,才能在税收治理现代化道路上走稳走远。从“十四五”的成效到“十五五”的新起点,从“湘税1+7工程”的深化到“强基工程”的全面规范,永州税务部门正以“永冲锋”的精神状态,在推进中国式现代化实践中贡献税务力量。新征程已经开启,永州税务系统将以更扎实的举措和更饱满的状态,在服务国家发展战略、促进地方经济繁荣中展现新的担当作为。