越南出台钢铁工业中长期发展战略 加速产业升级与全球价值链融合

越南副总理裴青山于本月9日签署批准钢铁工业中长期发展战略文件,为该国钢铁产业未来近三十年的发展路径作出系统规划。这份涵盖2030年前发展目标及2050年远景愿景的战略文件,标志着越南正式将钢铁工业作为国家经济转型升级的重要支柱产业加以培育。 根据战略规划,越南钢铁工业将分阶段实现产能跃升。到2030年,粗钢产量年均增速保持7.0%至8.0%区间,总产量达到2500万至2600万吨;成品钢产量年均增长5.5%至6.5%,达到3200万至3300万吨。人均钢铁消费量将从当前水平提升至270至280公斤,国内钢铁产品自给率达到80%至85%。到2035年,粗钢和成品钢产量将分别达到3300万至3600万吨和4000万至4300万吨,人均消费量提升至340至360公斤,自给率继续提高到85%至90%。远期目标更为宏大,2050年粗钢产量预计达到6500万至7000万吨,成品钢产量达到7500万至8000万吨,人均消费量达到570至650公斤,基本实现国内需求的完全满足。 从产业结构调整看,越南此次战略部署的核心在于推动产品向高附加值领域转型。战略明确提出,将重点发展合金钢、模具钢、特种钢等高端产品——逐步替代进口——满足制造业、交通运输、能源等关键领域需求。在产品序列上,既要稳定建筑用钢、热轧钢等传统品类的生产供应,又要突破高强度钢板、预应力钢、耐腐蚀不锈钢、超轻钢、造船用钢等技术密集型产品的生产瓶颈。特别是在能源基础设施、高速铁路、液化气运输、风电装备以及国防安全等战略性领域所需的特种钢材,将成为技术攻关的重点方向。 在产业布局上,战略强调要利用地理区位优势,具备深水港条件的区域布局大型钢铁项目,形成从原材料供应、生产制造到产品销售的完整价值链。同时,通过提升燃料利用效率,推广绿色钢铁生产技术,推动产业向环保型、可持续方向发展。该布局思路既考虑了降低物流成本、提高资源配置效率的现实需要,也表明了越南融入全球钢铁供应链的战略意图。 为确保战略目标落地,越南政府提出了涵盖政策机制、市场开拓、科技创新、人力资源、环境保护等多个维度的配套措施。在技术层面,将持续加大对先进装备和生产工艺的投资力度,发展本土技术研发能力,减少对外部技术的依赖。在市场层面,既要稳定国内消费,又要积极拓展国际市场,提升出口产品在全球市场的竞争力。在人才培养上,将加强钢铁专业人才队伍建设,为产业升级提供智力支撑。 从区域产业格局看,越南钢铁工业的快速发展将对东南亚乃至全球钢铁市场产生深远影响。作为东盟重要经济体,越南近年来制造业发展迅速,基础设施建设需求旺盛,为钢铁产业提供了广阔的内需市场。同时,凭借劳动力成本优势和日益完善的产业配套体系,越南正成为全球制造业转移的重要承接地,这为其钢铁产品出口创造了有利条件。 值得关注的是,越南政府将于今年9月在河内举办专业展会,为国内外钢铁及有关产业搭建交流合作平台。这一举措表明,越南在推进本国钢铁工业发展的同时,也在积极寻求国际合作,引进先进技术和管理经验,加快融入全球产业链的步伐。

越南钢铁发展战略以高端化、绿色化和全球化为主线,既回应国内产业升级需求,也契合国际低碳转型趋势。若能在技术突破、布局优化和市场开拓上形成合力,越南钢铁行业有望在区域产业链中实现由量向质的跃升,为其制造业升级和经济韧性提供更坚实支撑。