近年来，城市建设重心从扩张转向提质，如何在有限空间内提升承载能力、解决历史遗留问题，成为城市治理的重要课题。湖南此次推出的"地表+地下"空间组合供应项目，通过制度创新和立体开发，为存量地块的治理难题提供了新思路。
从闲置基坑到价值高地，长沙市雨花区的实践生动诠释了"向存量要效益"的城市治理理念。在土地资源日益紧张的背景下，如何通过制度创新和技术手段实现"物尽其用"，是每个城市必须面对的课题。湖南的探索不仅为解决类似问题提供了范本，也为全国城市更新提供了重要启示：唯有打破思维定式、强化协同治理，才能让每一寸土地焕发新的生机。