江西实施返乡就业精准帮扶工程 全年目标带动10万人稳就业

问题——返乡潮叠加结构性矛盾,就业稳定面临新挑战。近年来,受产业转型、企业用工周期变化,以及外出务工人员返乡置业、照护家庭等因素影响,返乡人员规模阶段性上升。返乡群体的就业需求更趋多元:既希望“家门口有岗位”,也看重“岗位匹配度”,同时还要面对技能不匹配、信息不对称、家庭照护压力等现实问题。对地方而言,稳住返乡人员就业,不仅关系群众增收,也关系县域经济活力和社会预期稳定。 原因——信息断层与能力错配,是返乡就业的主要堵点。一方面,返乡时间分散、流动性强,传统登记和对接方式容易出现“人回来了、信息没跟上”,帮扶难以及时覆盖到位。另一方面,不少岗位对技能水平、工作时段等要求更细,返乡人员中存在“想就业但技能不足、想稳定却难兼顾家庭”的矛盾。尤其是育儿家庭对弹性工时需求上升,使就业服务不能只停留在“有没有岗位”,更要解决“岗位合不合适、能不能干得稳”。 影响——稳就业既关乎民生,也关乎发展。返乡人员就业质量直接影响农村家庭收入与消费能力,关系巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,也影响县域产业承接能力和劳动力供给稳定。通过更精准的就业服务,实现劳动者与企业需求高效匹配,有助于降低企业招工成本、提升用工稳定性,增强地方经济韧性。同时,把就业支持与育儿友好安排衔接起来,有利于缓解家庭照护与职业发展冲突,扩大劳动参与,提升公共服务获得感。 对策——“精准识别+分级认领+动态跟踪”,提升服务穿透力。据发布会信息,江西将连续第三年把“加大重点群体就业创业扶持力度”列为民生实事首位。今年重点面向返乡人员开展就业帮扶行动,目标是全年推动10万人实现就业。机制上,将依托覆盖全省的“5+2就业之家”服务体系,强化数字化支撑,形成“大数据比对+入户摸排”相结合的路径,尽可能把返乡农民工等重点群体摸清、摸准、摸细。 在服务组织方式上,江西提出按困难程度、就业去向等分类施策,由社区(村)、街道(乡镇)、县(区)、市、省五级自下而上逐级认领,向服务对象免费提供针对性的“131”就业帮扶,并对帮扶进展实时更新,形成闭环管理:对已就业人员,持续跟踪就业稳定性;对未就业或就业不稳定人员,及时调整措施或提级开展新一轮精准帮扶,推动帮扶落到个人、效果可追踪。该安排突出“责任到层级、服务到个人、过程可更新”,有助于把就业服务从阶段性行动转为常态化工作。 同时,江西推动就业支持与家庭友好政策协同,提出开发“生育友好岗”,鼓励企业面向育儿家庭设置弹性工作制、可选时段或任务计件型岗位,全年计划开发3000个,回应“能上班但难带娃、能带娃却难上班”的矛盾。为提升供需匹配效率,江西还将依托“5+2就业之家”小程序设立“生育友好岗”招聘专区,集中发布岗位信息,并通过专场招聘、直播带岗等方式拓宽对接渠道。对成功开发有关岗位并招用符合条件劳动者的企业,将按岗位实际存续数量给予补贴,标准为每个岗位每月400元,最长补贴12个月,以激励扩大岗位供给、促进稳岗用工。 前景——从“保就业”走向“提质量”,释放更持久的民生红利。总体来看,江西此次行动一手抓返乡重点群体精准帮扶,一手抓生育友好岗位供给,体现出就业政策从单纯安置向“精准服务+结构优化+家庭友好”升级。随着数字化摸排与分级认领机制完善,就业服务覆盖面、触达率和匹配效率有望提升,进而带动县域企业用工更稳定、劳动者就业更可持续。下一步,关键在于信息更新是否及时、岗位质量是否过硬、补贴兑现是否顺畅,以及对就业稳定性的跟踪是否长期到位。若能在实践中沉淀可复制的服务流程与数据治理能力,将为促进更充分、更高质量就业提供更稳固的支撑。

就业是最基本的民生,也是经济运行的“晴雨表”;面向返乡群体开展精细化帮扶、用数字化提升服务效率,并通过“生育友好岗”等供给创新回应新需求,有助于把就业支持做得更贴近现实。把政策力度真正转化为岗位增量和就业质量提升,还需要在落实中不断优化细节、完善机制,让就业需求得到及时对接,让更多家庭在稳定预期中提升获得感。