民以食为天。米面油、蔬菜肉蛋奶等日常食品覆盖面广、消费频次高,安全状况直接关系群众获得感与城市治理水平。随着节日消费升温、食品流通加快,部分品类储运、加工、销售等环节的风险更容易集中暴露。如何让群众“看得见监管、感受到安全”,成为食品安全治理的重要课题。 从问题看,食品安全风险特点是隐蔽性强、链条长、环节多。食用农产品可能受种养殖环节投入品使用、采后保鲜处理等因素影响;餐饮食品在原料来源、加工操作、交叉污染防控等存在管理难点;粮食加工品则更考验原料质量把控和生产规范落实。节前集中采购、团圆聚餐增多,也对抽检频次、覆盖范围和处置效率提出更高要求。 从原因看,一上,食品生产经营主体数量庞大、业态多样,新业态新渠道不断出现,监管需持续适配;另一方面,群众关切往往集中在“常买的、最担心的、看不懂的”品类与场所。若抽检信息与消费场景脱节,容易造成监管资源分散、风险识别不够精准。以群众点选为导向的抽检机制,正是对该痛点的回应:让消费者说出“最想检的”,让监管聚焦“最该检的”。 从影响看,“你点我检”在广州市的推进,反映了监管方式从“单向发力”向“社会共治”转变。过去一年,涉及的工作实现线上线下同步开展并逐步常态化,各区逐月轮动组织“百姓点检日”活动共32场次,覆盖社区、村镇、市场、商超等与日常消费密切相关的场景;累计完成抽检7308批次,涵盖食用农产品、餐饮食品、粮食加工品等多个类别。抽检安排与群众投票衔接后,针对性更强、透明度更高,有助于形成“风险早发现、问题早处置、结果可追溯”的闭环管理,继续压实经营主体责任。 从对策看,节日前后应突出“重点品类、重点场所、重点时段”的精准治理思路。其一,围绕高频消费、风险相对集中的品类加密抽检,如蔬菜水果、畜禽肉类、水产品、熟食卤味、糕点糖果、乳制品等,并结合群众点选结果与风险监测数据。其二,聚焦农贸市场、商超、生鲜门店、餐饮集聚区等关键节点,强化源头把控与过程监管,推动经营者落实进货查验、索证索票、贮存温控、清洁消毒等制度。其三,提高抽检结果运用效率,对发现问题的产品和主体依法依规处置,并通过通报、回溯、复检等方式强化约束,推动行业规范。其四,持续完善公众参与渠道,让群众更便捷地表达关切、查询信息、了解处置进展,促进监管部门与社会公众之间的信息互通与信任积累。 从前景看,随着“你点我检”在制度化、常态化轨道上持续推进,其价值不仅在于“检出问题”,更在于“推动改进”。民意牵引可促使抽检资源向群众最关注、风险最可能集中的领域倾斜;数据积累也有助于形成动态风险画像,为监管执法、专项整治和政策完善提供支撑。春节临近,新一年度活动同步启动,公众可通过投票选择关注的食品品种和抽样场所,监管部门将据此开展抽检工作。“以投票定抽检”的方式,有望提升监管的精准度与回应性。
当食品安全监管从政府的“独角戏”转向全民参与的“协奏曲”,折射的是治理理念与方式的变化。广州的实践表明,以群众关切为导向的治理创新,既能在监管资源有限的情况下更精准地配置力量——也能促使市场主体强化自律——实现监管效能与群众获得感同步提升。这套守护“舌尖安全”的做法,正在为超大城市治理提供可借鉴的经验。