上海万里街道创新楼组治理模式 新春活动激发社区共建新活力

(问题)基层社区治理的难点,往往不在“有没有制度”,而在“能不能形成稳定的参与”。在城市社区,人口结构多元、生活节奏加快,“同住一栋楼却互不相识”并不罕见。邻里互动不足,容易导致公共空间维护缺乏合力、需求反馈分散、协商机制难以落地,进而影响楼道安全、环境品质与居民获得感。如何把居民的“生活诉求”转化为“共治行动”,成为提升基层治理效能的重要课题。 (原因)造成参与度不高的原因意义在于多重性:一是城市居住形态以单元楼为主,公共议题多发生在楼道、门厅等微空间,问题“细碎化”而责任“模糊化”,容易出现“等一等、靠一靠”的心理;二是部分居民工作节奏紧、邻里交往场景不足,缺少自然形成的沟通渠道;三是治理议题专业性增强,如公共照明维护、公共区域整治等,需要组织动员与资源整合,单靠个体难以推进。实践表明,打通“认识—沟通—协商—行动”的链条,离不开可触达、可参与、可持续平台。 (影响)以新春节点为契机,万里街道颐华第二居民区党总支组织开展“万马‘颐’新,骏驰华城——聚力楼组治理,共筑美好家园”主题活动,把节日氛围与社区治理议题有机融合,为居民搭建了一次“看得见、走得近、愿意来”的参与场景。活动现场,居民围绕“楼组是我家,守护靠大家”写下心愿便签,集中表达对楼道照明提升、公共环境整洁、邻里共度节日等具体诉求。与其说这些便签是节日祝愿,不如说是对治理短板的“民情清单”,既反映问题,也提供改进方向。 趣味游园与灯谜互动则有效降低了参与门槛。通过投壶、猜谜、打卡等方式,平日交集不多的居民在轻松场景中完成“从陌生到熟悉”的关键一步。基层治理的很多难题,根源在于缺少信任基础和沟通习惯。互动活动促成面对面交流,为后续的楼组协商、志愿参与、邻里互助创造了情感连接。书法送福环节更强化社区文化认同,在传统文化的仪式感中增进归属感与凝聚力,使“在这里生活”转化为“愿意共同维护”的情感动力。 (对策)从治理路径看,此类活动不止于“热闹”,更在于探索可复制的工作方法:一是以楼组为治理最小单元,推动问题在楼组层面发现、在楼组层面协商、在楼组层面解决,提升响应速度与精细程度;二是依托网格党群服务中心等阵地,把节庆活动、便民服务、议事协商、志愿服务等功能串联起来,形成常态化参与机制,避免“一次活动热、过后又冷”;三是把“心愿墙”等表达工具转化为治理工具,对居民集中反映的共性事项建立台账,形成从收集、研判到办理、反馈的闭环;四是完善多元共治结构,发挥社区党组织统筹作用,推动物业、业委会、楼组长、志愿者等力量协同发力,让公共事务有人议、有人办、有人跟进。 (前景)面向未来,社区治理正从“管理型”向“服务型、协同型”转变,从“解决单个问题”走向“提升整体品质”。万里街道提出以制度保障多元共治体系、以成果共享促进持续发展,推动社区从职住平衡的改善型社区向“比邻共治”的品质社区转型。可以预见,随着更多以楼组为基础的协商平台、互动平台、志愿平台完善,社区将更有能力把分散诉求汇聚成公共行动,把阶段性热度沉淀为长期机制,进而实现治理效能与人文活力同步提升。

社区治理的终极目标不仅是解决问题,更是营造温暖和谐的生活氛围。万里街道的实践表明,基层创新未必需要复杂手段——一次精心设计的互动、一面心愿墙、一副春联,就能唤醒居民共建家园的热情。当每个居民都成为治理的参与者,当邻里信任成为常态,社区才能真正从物理空间升华为有温度的生活共同体。这或许正是现代城市治理的理想图景。