（问题）当前，城市化进程加快带来空间结构更趋复杂、基础设施运行压力上升、自然灾害与安全风险叠加等新挑战。如何规划、建设、治理全链条中实现数据贯通、风险可控与精准决策，成为许多国家推进城市现代化治理必须面对的课题。尤其对超大城市而言，城市运行“看得见、算得清、管得住”的能力建设，既是提升公共服务水平的内在需求，也是增强城市安全韧性的现实要求。 （原因）近年来，以高精度测绘地理信息为底座的时空信息体系快速发展，推动城市治理从经验驱动向数据驱动转变。重庆依托山地城市地形复杂、人口密度高、基础设施体量大等特点，在城市空间治理、自然资源管理、城市安全监测等领域持续探索，通过规划引领与数字化手段叠加，形成了一批可复制、可推广的应用场景。同时，共建“一带一路”不断走深走实，沿线国家对智慧城市、基础设施安全、城市更新等的技术与经验需求持续增长，为国际合作提供了现实空间。 （影响）在此次调研交流中，重庆市测绘科学技术研究院系统介绍了发展历程、地图文化产品及测绘装备，并现场演示国产化点云数据平台、三维实景图平台、安全监测大数据平台、低空智能测绘网等核心软件产品，展示时空信息服务在规划建设领域的综合能力。以梁平区“规建治一体化”场景为示范的应用成效，说明了以统一数据底板支撑规划编制、工程监管、城市治理协同的实践路径，有助于提升城市治理的精细化与前瞻性。乌方代表团对涉及的成果表现出浓厚兴趣，认为其对提升城市规划效率、加强基础设施全生命周期监管具有借鉴意义。 （对策）座谈交流中，重庆市规划和自然资源局党组成员、副局长桑东升表示，当前重庆紧扣新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，发挥“三个作用”，以规划引领、数智赋能为抓手，在超大城市空间治理、城市安全监测、智慧城市建设等上积累了地方实践。面向下一步合作，重庆方面建议以应用场景为牵引，围绕数据标准与平台互通、监测预警与应急协同、低空智能测绘应用等方向，推动从技术展示向项目化落地转变；同时加强人才培养与能力建设，通过联合培训、学术交流、示范工程等方式，提升合作的持续性与带动性。 阿迪洛夫副部长对重庆方面的接待表示感谢，积极评价重庆城市规划、数字化建设和超大城市数字化治理上取得的进展，并肯定重庆市测绘科学技术研究院时空信息平台建设、基础设施智能监测等领域的技术实力与应用成果。他表示，希望双方在技术交流、人才培养、项目合作等上建立更紧密联系，推动相关成果在城市建设与公共服务领域更好转化应用。 （前景）从合作潜力看，中乌传统友谊深厚，在共建“一带一路”框架下务实合作基础良好。随着智慧城市建设进入由“单点应用”走向“系统治理”的阶段，测绘地理信息、城市数字底座、基础设施健康监测、低空经济相关应用等领域的协同需求将更扩大。业内人士认为，未来双方可在“标准先行、场景落地、能力共建”路径上形成更多可量化成果，通过共建示范项目带动产业链合作，促进技术成果服务公共安全与民生改善，为区域互联互通与高质量发展提供更坚实的数字支撑。
城市治理现代化需要精准掌握空间信息并提前研判风险。此次交流为中乌合作提供了契机，若能在标准互通、场景落地与能力共建上形成合力，不仅有助于技术成果服务民生与安全，也将为共建“一带一路”注入数字化动力。