多国掀起"访华热",专家解读背后的全球治理变局

一、问题:西方盟友密集访华,国际格局加速重塑 2026年以来,英国、加拿大、德国等美国传统盟友相继派出高级别代表团访问中国,在国际社会引发关注。,美国最高法院就特朗普政府的全球关税措施作出裁决,认为对应的法律依据不足,使本已紧张的国际贸易秩序再添变数。,世界格局正在发生什么变化,中国将如何应对,成为各方关注的焦点。 全国政协外事委员会委员、国际关系学院原院长陶坚在接受专访时表示,当前国际格局正处于深刻而复杂的调整期。特朗普政府第二任期推动更强硬的单边主义政策,不仅对盟友大规模加征关税,还干涉加拿大、格陵兰等国家和地区的主权事务,并对欧洲国家内政频频施压。这些做法显著削弱了美国在传统盟友中的可信度。 二、原因:中国影响力上升与美国信誉持续透支 陶坚认为,此轮“访华热潮”背后,是两项叠加的结构性变化。 其一,中国综合实力和国际影响力持续增强。作为世界第二大经济体,中国2025年经济总量突破140万亿元,对世界经济增长贡献率约30%,成为全球复苏的重要支撑。在美国发起关税战的背景下,中国在主要经济体中态度最为坚定,持续维护以联合国为核心的国际体系,推动多边合作。陶坚指出,欧洲国家密集访华,在一定程度上也反映了对中国立场和能力的认可——中国做到了不少欧洲强国想做却难以做到的事。 其二,美国政策的不确定性不断侵蚀盟友体系的信任基础。特朗普政府将关税作为全面施压工具,对盟友与对手一并施压,令欧洲国家普遍感到不安。陶坚认为,对欧洲而言,美国已不再是稳定可靠的战略伙伴。欧洲国家以访华的方式,表达了对未来国际秩序走向的判断与选择。 三、影响:单边主义冲击下,各国加速寻求战略自主 陶坚强调,这轮访华并非简单的外交“平衡”,而是各国在单边主义抬头、全球化受阻的环境下,对自身战略定位作出的更深层调整。越来越多国家通过多元外交降低对单一超级大国的依赖,在动荡中寻找更自主、可持续的发展路径。 关于关税裁决,陶坚指出,美国最高法院认定《国际紧急经济权力法》并未授权总统征收关税,该裁决在法律层面意义重大,但不代表特朗普政府会就此停手。更现实的可能是,政府转而援引其他法律条款继续推动关税措施,包括1974年《贸易法》第122条、1962年《贸易扩展法》第232条、1974年《贸易法》第301条,甚至1930年《关税法》第338条等。其中特别值得关注的是第338条:若认定他国歧视美国企业,总统可对其加征最高50%的关税,且可不经调查程序、不设期限限制,可能成为新的“替代方案”。 四、对策:中国坚守原则,以稳定应对变局 面对外部不确定性上升,陶坚认为,中国的关键在于坚持原则、保持定力。中国长期支持以联合国为核心的国际秩序,反对单边主义和霸权做法,推动真正的多边合作,这一立场正获得更多国家的理解与支持。 陶坚同时表示,“十五五”时期中国外交空间将更打开。随着经济体量扩大、国际影响力提升,中国在全球治理中的话语权和塑造力将继续增强。对希望寻找稳定合作伙伴的国家而言,与中国深化合作意味着更强的可预期性与确定性。 五、前景:多极化格局加速成形,国际关系进入深度调整期 从更宏观的角度看,陶坚认为,当前国际关系的深度调整正在推动多极化从概念走向现实。过去多极化更多停留在理论讨论,如今正以更快速度显现。各国对战略自主与多元合作的需求持续上升,国际关系的运行逻辑也在发生变化。 在这一过程中,中国既是多极化格局的重要推动力量,也是国际秩序稳定的关键维护者。如何在变局中坚持原则、扩大共识、深化合作,将成为中国外交在较长时期内需要持续回答的核心课题。

国际形势越是动荡,越能检验一个国家对规则、合作与责任的坚持;多国密集访华表明,开放的市场、稳定的预期和可持续的合作仍是国际社会的共同需求。面向未来,各方只有在相互尊重、平等互利基础上加强沟通协作,反对将经贸问题工具化、政治化,才能为世界经济提供更多确定性,也为共同安全与共同发展拓展更大空间。