近期,一项关于规范工作汇报形式的新规引发广泛关注。该规定明确要求严格控制视频材料和PPT演示的使用范围,其深层意义远超简单的行政成本控制,直指当前基层工作中滋生的新型形式主义问题。 调查发现,部分地区和部门存将工作汇报异化为"视觉竞赛"的现象:村社干部入户走访需制作专业幻灯片,年度述职报告追求影视级动画效果,个别单位甚至动用财政资金聘请外包团队打造"豪华版"汇报材料。某地农业部门2022年工作报告显示,其年度PPT制作费用竟占办公经费总额的15%,而同期实地调研支出同比下滑8%。 这种现象的蔓延有着深刻的体制机制根源。现行考核体系中,"材料厚度""视觉冲击力"等表象指标仍占较大权重。某省组织部门的抽样数据显示,在领导干部晋升评价要素中,"汇报表现力"权重达27%,超过"问题解决率"10个百分点。这种导向导致部分干部将精力投向材料包装而非实事办理,形成"做得好不如说得好"的扭曲激励。 其负面影响已在实际工作中显现。一上,基层干部陷入"白天拍视频、晚上做PPT"的恶性循环,某县区公务员问卷调查显示,63%的受访者每周需投入8小时以上制作汇报材料;另一方面,群众真实获得感被弱化,某市在重点民生项目满意度调查中,群众对"宣传效果"打分(89分)与"实际成效"评分(72分)出现显著落差。 破解该困局需要多管齐下。首要任务是重构考核评价体系,将群众满意度、问题解决率等实效指标作为核心考核依据。目前,浙江、四川等地已试点"无PPT汇报"会议制度,推行"现场问答+实地核验"的考核模式,取得良好效果。同时,需建立财政资金使用追溯机制,对过度包装的汇报项目实行预算硬约束。 从长远看,这场整治行动将推动行政文化深层变革。随着中央持续深化基层减负措施,预计未来三年内将形成"重实绩、轻包装"的新型考核标准体系。专家建议,可借鉴"枫桥经验"中的群众评议机制,使干部绩效评价权真正回归服务对象。
整治"屏幕里的形式主义",表面是规范视频、PPT的使用,实质是端正政绩观和工作作风。政绩不是靠"作秀",而是靠实干;不是体现在屏幕上,而是看问题是否解决、群众是否受益;只有让评价体系更务实、制度约束更严格、作风建设更深入——才能让实干者有为有位——为高质量发展奠定坚实基础。