什么叫土地承包长久不变,为什么要这么做?

最近,国家出台了一个重要政策,跟每个人的吃穿问题有关,就是要把第二轮土地承包到期后再延长30年,保持土地承包关系的稳定并长久不变。这样一来,农民们就得到了实实在在的保障,让他们更有信心去生产经营。 这轮新政策里,还有一个重点,就是这个政策强调不会推倒重来、打乱重分、平均分配或者调整、收回土地。这样做的好处就是给农民一个定心丸。接下来我们就聊聊,什么叫土地承包关系的长久不变,为什么要这么做?我们先聊什么是长久不变,下期再谈为什么要这样做。 老子曾说过:“天长地久,天地所以能长且久者,以其不自生,故能长生。” 天长地久就是说和天地一样长的时间呢。长久就是时间长、持久,不是1年2年这种短期的。比如在1978年的时候,安徽小岗村的村民冒着生命危险搞起了大包干,得到了伟人的支持,形成了制度。第一轮农村土地承包给了15年,第二轮给了30年。到现在已经接近50年了,如果再延长30年,就可以接近80年了吧?80年肯定够长久吧。 那到底是变什么呢?是绝对不变的吗?也不完全是这样。这个不变主要是指保持土地承包关系的稳定。文件上明确规定:“以户为单位开展延包,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定,不能推倒重来、打乱重分,不能借机违法调整或收回农户承包地。” 说白了就是人口增减都不会影响到个人和家庭拥有的土地。比如增人不增地、减人不减地;不管家里人口有什么变化,原来承包给谁还是继续给他承包;如果原承包户里有人去世了,也不能收回他们的土地;甚至进城落户、出嫁、离婚、丧偶妇女和入赘婿的权益都要保障好。 另外还要注意一些细节问题:新增机动地面积不能超过本集体经济组织耕地总面积的5%,而且不能再新增了;流转土地政策也要保证稳定,但是坚决遏制流转土地“非农化”,防止“非粮化”。 还有就是集体所有制不能动摇不能私有化;农村土地不属于个人所有而属于大家共有。 不过呢,在某些极其特殊的情况下可以有微小调整:比如承包地被自然灾害损毁时可以适当调整;或者是一家全死亡导致消亡户的时候可以收回;还有一种是自愿有偿退出;还有就是分立合并承包方时确立新关系。 总之这轮新政策是个非常科学的决策,也是国家给农民发的定心丸。除了这些特殊情况外,任何人都不能随意改变这个关系。只要掌握了这个政策,农民们就可以安心长期生产经营了!