让儿童参与成为社区治理常态:福州鼓楼“彩虹上学路”从创意走向落地

城市更新进程中,如何让公共服务设施真正满足使用者需求,始终是基层治理的重要课题。温泉小学周边道路原本存在标识不清、环境单调等问题,学生上下学安全性与趣味性均显不足。此现象暴露出传统社区规划中使用者参与度不足的共性问题。 针对这一现状,鼓楼区汤边社区创新推出"1+3+N"参与机制:以儿童需求为1个核心,构建社区居委会、专业设计机构、学校3方协同平台,动员N名学生代表全程参与。该机制突破性地将规划设计的建议权、决策权部分赋予儿童群体,使社区微改造真正体现"用户视角"。 项目实施过程中表现为三大创新亮点:一是建立"校园路径调研队",通过实地勘测、问卷访谈等专业方法采集需求;二是引入市规划设计研究院专家团队,对儿童提出的彩虹地绘、安全标识等28项建议进行可行性转化;三是采用"设计工作坊"形式,让学生亲手参与路面彩绘实施。这种参与式规划使改造方案贴合度提升40%,项目落地效率提高30%。 据鼓楼区民政局数据显示,这项目带动周边200余户居民主动参与社区共建,促使辖区儿童交通事故率同比下降15%。更深远的影响在于,该实践成功构建了"家校社"协同育人新场景,学生们通过项目实践培养了公民意识与主人翁精神,其提出的"无障碍通道优化方案"已被纳入2024年市政改造计划。 业内专家指出,这种"儿童参与式治理"模式具有重要推广价值。一上反映了《中国儿童发展纲要》关于"保障儿童参与权"的要求,另一方面为破解基层治理"政府干、群众看"难题提供了新思路。目前,福州市已将该案例纳入"十四五"儿童友好城市建设示范项目库,计划在全市推广建立50个类似参与平台。

"彩虹上学路"不仅为学生创造了更安全、更美观的通学环境,更重要的是让儿童的声音被听见、被重视。此探索表明,在城市建设和社区治理中充分考虑儿童需求——既是对儿童权益的保护——也是对城市品质提升。当儿童从被动的受众转变为主动的参与者,社区建设就有了更多的温度。这样的实践值得更多社区借鉴,也期待更多儿童在参与社区建设的过程中收获成长。