全国中小学课程教材监测工作推进会召开 构建闭环机制提升育人实效

近日,中小学课程实施与教材使用监测工作会在云南省昆明市召开。

教育部党组成员、副部长、总督学王嘉毅出席会议并讲话。

会议围绕如何以常态化、规模化监测提升课程实施质量、促进教材建设与管理提质增效作出部署,明确要以数据支撑改进、以结果牵引治理,推动形成可持续的质量提升机制。

问题:课程教材质量提升进入“从编写到落地”的关键阶段。

当前,课程方案与教学实践之间仍可能存在执行偏差;教材使用环节中,地区差异、校际差异和学段差异导致落实效果不均衡;部分领域还面临教辅材料治理压力、教材领域风险防控等现实课题。

尤其在育人导向更加突出、课程标准持续完善的背景下,仅依靠阶段性检查难以全面反映真实状况,需要更稳定、更可比、更可追溯的监测体系提供支撑。

原因:一方面,课程教材工作链条长、参与主体多,从国家课程标准到地方和学校实施,再到课堂教学与评价反馈,任何环节的“断点”都可能影响育人效果。

另一方面,教育教学改革不断深化,对教材内容质量、适配性和使用规范提出更高要求,传统经验判断难以精准识别共性问题与结构性矛盾。

再者,随着数字化资源广泛应用、教辅市场规模扩大,规范治理与风险防控需要更及时的数据依据与制度抓手。

会议提出实施大规模、常态化监测,是对上述治理难点的制度性回应,旨在以科学方法提升课程教材治理能力。

影响:常态化监测的意义不仅在于“发现问题”,更在于“推动改进”。

其一,有助于把分散的信息转化为可用的政策证据,提升课程实施的可视化、可量化水平,使治理从“点状整改”转向“系统优化”。

其二,有助于以监测结果促进教材编写、审查、选用、使用、评价等环节协同联动,倒逼质量标准落实,推动教材更好体现育人要求。

其三,有助于在关键领域提前预警、及时处置,维护教材领域安全稳定,为构建中国特色高质量教材体系夯实基础。

其四,有助于推动各地在重点教材建设、教辅材料规范治理等方面形成可复制的经验路径,缩小区域和学校之间的质量差距。

对策:会议明确,各地要把课程教材监测作为推动教材工作提质增效的有力抓手,强化系统思维,坚持问题导向、目标导向和效果导向,在四个方面实现新突破。

一是构建协同高效工作格局。

加强教育行政部门、教研机构、学校与专家力量的协同,明确职责分工与工作流程,形成上下贯通、横向联动的组织体系,避免“数据采集与治理改进脱节”。

二是聚焦国家重大关切和育人关键环节。

围绕立德树人根本任务,突出关键学科、关键学段、关键内容以及易出现偏差的重点环节,提升监测的靶向性与解释力,做到“抓关键、带全局”。

三是提升监测工作科学化专业化水平。

完善指标体系与方法体系,强化数据质量控制与分析研判能力,提升监测结论的可靠性、可比性与可操作性,推动从“统计汇总”向“诊断评估”升级。

四是强化监测结果转化应用。

健全“监测—反馈—改进—提升”闭环机制,推动数据“活起来”、结果“用起来”,把监测发现转化为改进课堂教学、优化教材内容、完善管理制度的具体举措,形成持续迭代的质量提升路径。

会议强调,各地要深入学习贯彻2026年全国教育工作会议精神,科学谋划“十五五”时期教材工作,整体提升教材育人实效;持续加大重点教材建设和推行力度;纵深推进教辅材料规范治理;切实维护教材领域安全稳定,全面推进中国特色高质量教材体系建设。

会上,课程教材研究所介绍了国家监测工作总体情况,吉林、山东、云南、甘肃、新疆等5省(自治区)教育厅交流经验做法,体现出以监测促改进、以治理促提升的实践探索正在各地形成合力。

前景:面向“十五五”,课程教材工作将更加突出高质量发展导向,更加强调以学生发展为中心的育人成效,更加注重教材体系的整体性、时代性与安全性。

随着常态化监测深入推进,预计将进一步推动教材建设从“单点优化”迈向“体系升级”,推动课程实施从“规定动作”走向“高质量落实”,并在治理层面形成以数据为支撑、以闭环为路径、以改进为目标的长效机制。

与此同时,监测工作也将对地方能力建设提出更高要求,尤其在专业队伍、技术工具、数据治理与结果应用等方面,需要持续投入与制度保障,确保监测真正服务于育人质量提升。

课程教材是教育的重要载体,其质量直接影响人才培养的质量。

建立大规模、常态化的课程教材监测制度,是我国教育管理制度的重要创新,体现了以科学数据指导教育实践的现代管理理念。

通过健全闭环机制、强化结果应用,各地将能够更加精准地把握课程实施和教材使用的实际情况,不断优化教育教学工作。

这项工作的深入推进,必将为全面推进中国特色高质量教材体系建设、提升教育质量提供有力支撑,为培养适应时代发展需要的新人做出重要贡献。