东莞市横沥镇打了个样,就拿“一米高度”当尺子,给孩子们弄出了一个友好型社会的新玩法。在这个城镇快速发展的路上,怎么才能让未成年人也过上好日子,成了看咱们社会治理水平的一块试金石。横沥镇瞅准了创建“儿童友好示范镇街”这个机会,摸索出了一条以孩子的需求为主的城市更新路子。以前咱们盖房子、建公园,老是从大人的角度看问题,把孩子的特殊需求给忘了,搞得孩子没地方玩、不安全、也没法参与公共事务。特别是在变化快的地方,这种想法跟实际行动之间还是有差距的。横沥镇的行动告诉我们,要想解决这个难题,光靠想是不行的,还得有系统性的脑子和创新的办法。 该镇把“一米高度”当成规划的尺度和价值的标尺,逼着儿童友好的理念从纸上的概念变成了看得见摸得着的东西。空间改造这块儿,把那些没人用的边边角角和公共设施都改造了一下,搞出了口袋公园、实践教育基地还有文化空间这样的活动网络。目前已经有5个口袋公园改成了孩子们喜欢的模样,9个少先队的校外实践教育场所以及6个市级共享文化空间也都用上了,实现了从点到面的转变。更关键的变化在治理机制上。横沥镇建立了常态化的儿童议事制度,从2024年到现在已经搞了76场讨论会,有1100多个孩子当上了“小小议事员”,来讨论家里、村里的大事小情。在“童创院景”的微改造项目里,18个村(社区)的孩子们直接参与设计公共空间。这种一起做规划的方式不光给了孩子们说话的权利,还让盖房子、修公园真正回应了他们的实际需要。比如防滑步道、适龄图书还有花卉庭院这些建议都已经落地了。 公共服务这一块儿也没落下。横沥镇给孩子搭了一个从生下来到长大的服务网:建了全市第一个村里的普惠托育机构和省里的“向日葵亲子小屋”试点,一共提供了1680个托位来帮着家长照顾小娃娃;“彩虹学堂”这种公益活动丰富了课余生活;消防科普馆、非遗传承基地这类地方能让孩子沉浸式地学习。特别提一下的是,他们通过“童步成长路”这样的项目照顾到了流动的孩子群体,把服务既做到了普普通通的孩子身上也做到了流动的孩子身上。 从大的角度看,横沥镇的做法很有参考价值。思想上打破了那种只把孩子当需要保护的小大人的旧观念,确立了孩子是有权利的主体也是城市共建者的地位。实际上他们形成了“空间改造+机制创新+服务完善”的一套组合拳。效果上不仅让孩子觉得幸福多了,还通过家庭满意把整个社区的凝聚力给提上去了。 往后看这种经验能给别的地方当样板。《中国儿童发展纲要》继续推进的时候,友好城市的建设就要从试办到全面推开了。各地得根据自己的情况留好活动场地、在政策里听孩子的意见、把服务都给安排上,真正把环境弄得对孩子友好起来。 城镇的温度往往看它是不是能护着那些最柔软的群体。横沥镇的做法告诉我们,儿童友好不是额外加的分数题而是必须回答好的必答题。当城镇学会蹲下身子以孩子的高度看世界当孩子的声音被听见需求被满足的时候我们收获的不仅是住得舒服更是一个代际和谐充满活力的未来这也许就是新型城镇化最有人情味儿也最有远见的选择。