丹麦外交大臣:格陵兰的问题其实就是北极治理体系变不变的一个缩影

就在1月14日,丹麦外交大臣拉斯穆森找了美国副总统还有国务卿一起在白宫聊了聊。虽然谈话是持续进行着的,但大家心里的疙瘩可没解开多少。丹麦方面直接说了,不管谁提什么想法,只要是不尊重我们国家完整、不把格陵兰人民的自决权放在眼里,那就是完全不行。尽管谈了好一会儿,拉斯穆森自己也承认,美国在格陵兰的看法基本上还是没改变。 咱都知道格陵兰岛对大家有多重要,它就在北大西洋和北冰洋交界的地方。这岛上的资源多得是,更别提它对北极航道、研究气候还有国家安全有多大作用了。现在北极地区开发越来越快,大家在那边合作竞争的架势也越来越复杂。以前美国老说对那儿的经济和安全挺上心,这就让丹麦还有格陵兰自治政府觉得心里不踏实,担心主权是不是被侵犯了。 其实两边闹别扭主要是因为想法不一样。丹麦觉得要靠现在的自治框架来保证长期安全,还得遵守国际法说的那一套;而美国呢,更多是从全球战略布局去考虑北极地区的安全变化会怎么影响航道和资源利用。这种视角差别导致具体问题上很难协调。 这次见面有点效果了。一方面大家同意搞个高级别工作组,把对话机制定下来,方便平时有话直说;另一方面格陵兰自治政府的外交部长莫茨费尔特也表态了,说会议挺坦诚也有建设性。他还特意强调了格陵兰不愿意变成别人的地盘,这说明自治政府在维护自主权这事儿上挺谨慎的。 以后丹麦肯定还是靠法律和政治框架来保着国家统一;美国那边可能还会接着搞北极战略布局,但也得掂量掂量盟友关系和地区稳不稳定。 以后的关键看那个高级别工作组怎么弄了。 往大了看,格陵兰的问题其实就是北极治理体系变不变的一个缩影。现在气候变化了,航运条件好了,北极越来越受关注。各国都想在那边搞开发、搞环保、搞研究合作需求越来越大,可主权和管辖权这些老问题还是很敏感。 怎么在尊重各方权益的基础上搞出一个包容又稳定的区域合作机制?这事儿国际社会还得接着琢磨好一阵子。 格陵兰这事儿不光是丹麦和美国自己的事儿,它还关系到现代国际关系里主权、自治还有战略平衡这些个事儿。 现在全球化和区域化是并行的大趋势下,大家能不能尊重历史现实通过对话解决分歧实现共同发展?这就看大家有没有政治智慧和诚意了。 未来北极要想和平繁荣就离不开按规则来的多边合作还有互相尊重的务实精神。