问题：县域经济要迈向高质量发展，关键是形成更强的产业支撑和增长动能。受资源型产业链偏短、企业创新能力参差、要素集聚不足等影响，一些县域在产业升级、消费拓展和绿色转型上仍有压力。如何把资源禀赋转化为产业优势，把区位与政策叠加效应转化为发展优势，成为凤山县下一阶段的重点课题。 原因：从发展环境看，区域竞争正在从“拼要素”转向“拼创新、拼链条、拼生态”。国家推进新型工业化、数字经济和绿色转型，要求县域以更高效率配置资源、以科技提升产业附加值。对凤山县而言，木材、油茶、八角、核桃等特色产业基础较好，但要继续做大规模、统一标准、打响品牌，仍需通过龙头企业带动、技术赋能和产业协同补齐短板。同时，文旅消费升级、低空经济等新业态加快兴起，也为县域培育新动能带来机遇。 影响：如果在产业链延伸、技术改造和新场景消费上取得突破，县域经济有望实现“三个提升”：一是产业结构从“资源驱动”向“创新驱动”迈进，带动传统产业提质增效；二是就业和群众增收渠道更丰富，富民产业与富县产业形成联动；三是绿色低碳转型提速，新能源与节能技改推动工业向绿色化、集约化发展。反之，若龙头企业培育不足、科技供给和市场开拓跟不上，产业链“散弱短”问题可能拖累后续增长。 对策：杨胜涛表示，凤山县将把增强创新创造活力作为培育新质生产力的重要抓手，推动产业升级与体系建设同步发力。 一是以产业链思维强化“引育并举”。围绕木材、油茶、八角、核桃、中草药、桑蚕、生猪、香椿等“八大富民产业”，以及矿产、茧丝绸加工、中草药加工、低空经济、饮用水、新能源等“六大富县产业”，聚焦14条产业链精准引进龙头企业、培育本地骨干企业，提升产业带动能力和市场组织能力。 二是以技术与人才提升产业“含新量”。支持企业引进科技人才和先进适用技术，推进“智慧工厂”“数字化车间”建设，通过数字化改造提升效率和质量管控水平，推动从初级加工向精深加工升级、从单一产品向多元化产品体系拓展。 三是以园区与机制夯实实体经济“基本盘”。加快乡村振兴产业园建设——完善实体经济调研服务机制——提高项目落地和企业服务效率，推动产业集聚、集群发展。 四是以绿色转型塑造工业“新优势”。推进新能源项目建设和金矿技改扩建，推动工业绿色转型，在守住安全生产和生态保护底线的前提下，提高资源利用效率和单位产出水平。 五是以文旅与低空经济拓展消费“新空间”。抓住承办河池市第六届旅游发展大会契机，围绕“红色革命传承”“自然地质研学”等主题完善产品体系和精品线路，带动旅游消费扩容提质；同时以打造广西低空飞行经济标杆为目标，完善应急救援、低空游览等运营服务体系，探索“低空+文旅”“低空+应急”等融合场景，培育新的增长点。 前景：总体看，凤山县以改革开放拓空间、以创新驱动强产业、以绿色转型增韧性、以新业态促消费的路径较为清晰。下一步成效关键在三点：其一，龙头企业和链主企业能否形成稳定的投资和订单牵引；其二，科技成果转化与数字化改造能否在重点行业形成可复制、可推广的经验；其三，低空经济与文旅融合能否在安全规范、运营管理和市场培育上尽快跑通模式。随着自治区“一区两地一园一通道”和河池市“一市三区”等战略加快，凤山县若能持续提升产业组织化程度、扩大对外合作半径，有望加快形成具有县域特色的新质生产力增长极。
发展新质生产力，既是把握新一轮科技革命和产业变革机遇的必答题，也是县域实现高质量发展的现实路径；凤山提出以改革开放激发创新活力、以产业链升级夯实现代化产业体系，说明了从“项目思维”向“系统思维”、从“资源驱动”向“创新驱动”的转变。把方向定准、机制理顺、项目做实——才能在绿色发展底色上——持续推动产业转型升级取得更扎实的成效。