青岛创新推出骑手安居工程 打造多功能社区破解新就业群体住房难题

问题:随着平台经济快速发展,网约配送外卖骑手规模持续扩大,成为保障城市运转与居民生活的重要力量。然而,这个群体普遍面临居住成本高、租住不稳定、通勤距离长、生活服务配套不足等现实难题。一些骑手因工作时间碎片化、流动性强,难以获得长期稳定的租赁支持;住宿条件不稳不仅影响休息质量,也容易放大交通安全、劳动保护等风险,进而影响城市末端配送效率与服务体验。 原因:一方面,大城市及核心城区租金水平持续走高,适合骑手的“小户型、近站点、可短租”房源供给不足;另一方面,骑手工作强度大、作息不规律,日常所需的就餐、理发、车辆检修、充电等服务若分散在城市各处,会增加时间与经济成本。,部分闲置房产长期空置,资源利用效率有待提升;城市治理从“管理型”向“服务型”转变过程中,新就业群体的公共服务供给仍存在补短板空间。 影响:青岛启动“骑手安居工程”,以盘活闲置房产为抓手,通过联动多部门资源建设爱心骑手公寓,探索把“住有所居”落到具体空间与服务上。以李沧区“青暖红骑之家”为例,公寓内部设置宿舍等基础居住单元,并配备共享食堂、平价超市、理发室、修车充电点等生活与生产服务,形成“小而全”的微型社区。这种集成式供给有助于降低骑手生活成本、缩短通勤半径、提升休息质量,也能增强群体稳定性与归属感。对城市而言,稳定的骑手队伍意味着更可靠的民生服务保障能力;对基层治理而言,通过可触达的服务阵地,可以更有效开展权益维护、关爱帮扶与安全教育,推动新就业群体更好融入社区与城市。 对策:从实践路径看,青岛的探索体现出“资源整合+精准供给”的治理思路。一是以闲置房产再利用降低建设与运营成本,通过规范化改造实现“快供给”,缓解阶段性住房压力;二是把服务嵌入居住场景,将就餐、购物、理发、维修、充电等高频需求集中配置,减少骑手“来回跑”的时间成本;三是以阵地建设带动多主体协同,形成政府部门、属地街道社区、物业运营及社会力量共同参与的服务网络,使公寓不仅是住宿空间,更成为暖心服务与城市关怀的载体。下一步,有关探索还可在入住标准、租金与补贴机制、消防与安全管理、隐私与秩序维护等继续细化,确保既“住得进”也“住得稳”。 前景:从更长远看,骑手安居不仅是对个体困难的回应,也是新型城市公共服务体系的组成部分。随着即时配送需求增长和行业持续规范化,骑手群体的稳定就业与生活保障将更受关注。以公寓为载体的集中式保障,若能与职业技能提升、健康体检、法律援助、意外保障、交通安全培训等服务衔接,有望形成可复制、可推广的综合支持模式。同时,盘活闲置房产与建设“15分钟生活圈”等城市更新理念相互契合,有助于提升存量资源利用效率,推动公共服务更均衡、更精准地覆盖新就业群体。可以预期,随着制度化供给完善,类似“爱心公寓+微型社区”的实践将从“示范点”走向“常态化”,成为提升城市温度与治理效能的重要一环。

骑手安居工程的启动反映了城市文明进步。它提醒我们,在追求经济发展的同时,不能忽视为城市运行做出贡献的劳动者的基本生活需求。青岛的此创新实践表明,只要政府、企业和社会各界形成合力,就能为灵活就业人群创造更加包容、更加温暖的城市环境。这既是对骑手群体的尊重,也是对城市人文精神的升华,标志着我国城市治理正朝着更加人性化、更加科学化的方向发展。