我国医疗体系长期存在结构性问题：三甲医院人满为患，基层医疗机构却资源闲置。数据显示，占全国医疗机构总数94%的基层卫生机构仅提供55%的医疗服务，而三级医院承担了超过50%的门诊量。这种失衡导致患者面临"看病难、看病贵"的问题。
医保政策的价值不仅在于报销比例的变化，更在于对医疗资源配置和就医秩序的系统性调整；将更多资金和政策支持导向基层，既回应了群众需求，也是提升医疗体系效率的重要举措。未来需要通过加强基层能力建设、完善监管机制、推进分级诊疗等措施，确保政策效果持续释放，让医疗服务更加公平可及，医保基金运行更加稳健高效。