记者从12月22日至23日在北京召开的全国住房城乡建设工作会议获悉,住房城乡建设部对"十四五"时期工作进行系统总结,并明确部署2026年及"十五五"时期重点任务。
会议释放的政策信号显示,稳定房地产市场、化解存量风险、构建发展新模式将成为下一阶段工作主线。
当前,我国房地产市场正处于深度调整期。
部分城市商品房库存高企,市场供需结构性矛盾突出,既存在有效需求不足问题,也面临住房保障供给压力。
在此背景下,如何在稳定市场预期的同时推动行业转型升级,成为摆在各级住房城乡建设部门面前的重要课题。
针对市场现实困境,会议提出2026年将坚持因城施策原则,在控增量、去库存、优供给三个维度协同发力。
其中,推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等成为化解库存的重要抓手。
这一举措既能有效消化市场存量,又可充实保障性住房供应,实现了市场调控与民生保障的有机结合。
同时,各地将结合城市更新、城中村改造等工作盘活存量用地资源,提升土地利用效率。
在支持市场主体方面,会议强调要进一步发挥房地产项目"白名单"制度作用,满足房地产企业合理融资需求。
这体现了政策在防范化解风险与支持行业健康发展之间寻求平衡的导向。
各城市政府被赋予更大的调控自主权,可根据本地实际适时调整优化政策,精准支持居民刚性和改善性住房需求。
更值得关注的是,会议对加快构建房地产发展新模式作出具体部署。
在开发模式上,将做实房地产开发项目公司制,强化项目层面的风险隔离。
在融资机制上,推行主办银行制,建立更加稳定的银企合作关系。
在销售制度上,明确推进现房销售制,实现"所见即所得",从制度源头防范交付风险。
对于继续实行预售的项目,则要求规范预售资金监管,切实维护购房人合法权益。
这些制度安排指向明确,旨在从根本上改变房地产行业高杠杆、高周转的传统发展模式。
会议还对住房保障和物业服务提出新要求。
在保障性住房供应方面,强调优化和精准实施,有序推进"好房子"建设,实施房屋品质提升工程。
在物业服务领域,将探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式,推动"物业服务+生活服务"融合发展,让物业服务真正走进千家万户。
此外,深化住房公积金制度改革也被列入重点任务,以更好发挥其住房保障功能。
从政策取向看,2026年房地产调控将更加注重标本兼治。
短期内通过盘活存量、优化政策稳定市场预期,中长期则着眼于制度重构,推动行业向更加健康可持续的方向发展。
这既是对市场规律的尊重,也是对发展质量的追求。
从存量盘活到制度重构，2026年房地产政策蓝图已清晰呈现。
在“房住不炒”总基调下，如何平衡市场活力与民生保障，将成为检验政策成效的关键标尺。
这场涉及亿万居民福祉的住房供给侧改革，正在书写中国城镇化发展的新篇章。