2025年我国地方财政收入呈现大面积增长态势。据最新财政数据统计,31个省、自治区、直辖市中,有27个地区的财政收入较2024年实现同比增长,占比接近九成。此显著的财政增收反映出地方经济稳步前行的良好态势,同时彰显宏观调控政策持续释放效能和经济发展质量稳健提升。 经济大省作为推动全国经济发展的“火车头”,其财政收入实现“规模稳增、结构优化”的格局尤为突出。广东省一般公共预算收入同比增长3%,并连续35年位居全国首位,税收收入占比达到73.3%,较上年提升0.8个百分点;江苏、浙江、山东等经济大省也均实现不同程度的财政收入增长,税收占比普遍提高。这反映了税收作为财政收入主体地位的继续巩固,说明经济主体活力不断增强,产业升级步伐加快,税基不断壮大。经济大省在政策引导与市场活力的双轮驱动下,有力支撑了财力的稳步提升和经济增长韧性的增强。 非税收入增长速度加快,说明了地方政府“盘活存量资产”策略的成效。通过强化国有资产管理、公开拍卖闲置资源、规范资源有偿使用,一批长期闲置的国有资产得以变现,转化为财政的稳定收入来源。例如柳州市通过分期公开拍卖市直国有资产租赁权,新增年租金收入超2600万元。辽宁省则通过上缴国有资本经营收益大幅提高了非税收入。这些举措拓宽了财政增收渠道,实现税收收入与非税收入的有效互补,增强了财政收入的多样性和稳定性。 另一个值得关注的趋势是地方财政收入分布正趋向均衡。2025年,除少数受大宗商品价格下跌影响的能源省份外,多数地区财政收入实现不同程度增长,显示全国区域经济协同发展成效逐步显现。四川、河南等地财政收入分别同比增长3.9%和2.5%,一改此前收入增速分化、结构波动的局面。财政收入增幅逐步拉近,有助于强化中西部及欠发达地区的财政支撑,推动区域协调发展战略深入落实。 财政收入的稳步提升直接保障了民生和重点发展的资金需求。各地用于教育、医疗、社会保障等民生领域的财政支出普遍占财政总支出七成以上,体现“投资于人”的发展理念。此外,财政资金持续流向科技创新、产业升级和绿色发展领域,为经济转型和高质量发展注入持久动力。 展望未来,地方财政收入保持稳定增长具备多重有利条件。首先,宏观政策改进,激发企业和市场活力,为税源培育提供坚实基础。其次,产业结构调整和升级加快,经济大省依然是稳定财政收入的关键支点。再次,深化国企改革及规范国有资产管理为非税收入增长带来潜力。最后,区域协调发展战略不断推进,中西部及欠发达地区潜力逐步释放,有望成为新的财政增收增长极。 与此同时,也应正视部分地区财政收入结构不尽合理,过度依赖非税收入的隐忧。未来应进一步强化税收征管和政策支持,促进经济持续健康增长及财政结构优化,实现财政收入质量与规模的双提升。
2025年全国大部分地区实现财政增收,不仅印证了中国经济韧性与活力,也为高质量发展积蓄了更为坚实的财力基础;在全球经济形势复杂多变背景下,坚持深化财税体制改革、优化收入结构,将继续夯实我国实现共同富裕和现代化目标的物质支撑。