问题：随着城市扩张与人类活动强度提升，野生动物栖息空间被挤压、生态廊道被切割等现象在部分区域不同程度存在；与此同时，非法猎捕、滥用猎捕工具、破坏巢穴和栖息地等行为具有隐蔽性和流动性，不仅直接威胁野生动物种群安全，也可能带来生物多样性下降、生态系统服务功能弱化等连锁影响。
如何在城市治理体系中把“保护优先、规范利用、严格监管”落到可执行、可追责的制度层面，成为超大城市生态治理的重要课题。
原因：一方面，广州地处南岭—珠江水系生态格局关键区，区域内山地、丘陵、湿地、河网与城市绿地交织，野生动物资源禀赋较为丰富，保护压力与治理需求同步上升。
另一方面，相关法律法规对野生动物保护、禁猎与执法协同已作出原则性规定，但在城市全域治理中，仍需通过更具操作性的地方性措施，进一步细化禁猎边界、明确禁猎对象、固化执法标准，提升社会公众的守法意识与参与度，形成长效机制。
影响：此次征求意见稿提出，在广州市行政区域范围内，禁止猎捕、杀害陆生野生动物，并明确禁止破坏陆生野生动物栖息地。
禁猎物种覆盖国家重点保护野生动物、广东省重点保护野生动物，以及列入国家有关部门发布的“三有”名录（具有重要生态、科学、社会价值）的陆生野生动物，并延伸至法律法规及国家、省规定禁止猎捕的其他陆生野生动物。
若通告落地实施，将有助于从源头压缩非法猎捕空间，降低对种群繁衍、迁徙与栖息的干扰强度，推动城市生物多样性保护由“点状治理”向“全域管控”升级。
同时，明确社会举报权利和渠道，有利于构建群防群治格局，提升违法成本与发现概率。
对策：征求意见稿对禁用工具和方法作出清单式规定，强调禁止使用军用武器、毒药、爆炸物、气枪、粘网、钢丝套、电击或电子诱捕装置等可能造成歼灭性危害、并危及人畜安全的装置工具；同时禁止夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻烟熏、网捕、无人机投掷等方式，体现“严控手段、严禁破坏”的治理导向。
考虑到科研、物种保护、种群调控、疫源疫病监测等公共管理需要，征求意见稿也设置了依法许可通道：确需猎捕的，应申请特许猎捕证或狩猎证，并严格按照证件载明的种类、数量或限额、地点、工具、方法和期限实施；作业结束后还需向发证主管部门备案，强调全过程可追溯。
执法层面，明确非法猎捕、杀害行为将依法给予行政处罚，构成犯罪的追究刑事责任；对陆生野生动物危及人身安全的紧急情形，依法采取措施造成损害的，依法不承担法律责任，体现公共安全与生态保护的平衡原则。
前景：从征求意见到制度落地，关键在于形成“规则清晰、协同高效、公众可参与”的执行体系。
下一步，建议在通告实施基础上，强化跨部门联动与属地管理责任，完善巡护与监测网络，推动对重点栖息地、生态廊道和城市绿地的精细化管护；同时加强普法宣传和举报奖励、线索核查等配套机制，促进社会共治。
随着制度完善与执法常态化，广州有望进一步巩固生态安全屏障，提升城市生态系统韧性，为超大城市生物多样性治理提供可复制的经验。
据悉，公众可在2026年3月5日至3月17日期间提出意见建议，并通过邮寄（广州市环市东路348号广州市林业和园林局野生动植物保护处，邮编510060）或电子邮箱（wangjianrong@gz.gov.cn）等途径反馈，提交时需注明姓名和联系方式。
市民亦可通过12345政务服务便民热线、020—83825643以及110等渠道举报相关违法线索。
生态兴则文明兴,保护野生动物就是保护人类自己。
广州拟实施的全域禁猎新规,不仅是一项具体的保护措施,更是城市发展理念的深刻转变。
它昭示着,在现代化建设进程中,经济发展与生态保护并非对立关系,而是可以实现和谐共生的。
期待这一制度创新能够顺利落地实施,为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献广州智慧和广州方案。