问题:节前节点叠加航运繁忙,非法采砂风险易反弹 临近节假日,长江沿线航运、施工、物资转运需求上升,个别不法分子往往选择夜间或监管薄弱时段从事非法采砂,诱发航道通航安全隐患、岸线冲刷风险及水质安全问题;太仓市水务局近期组织节前突击检查,由局长房宇峰带队自浏河执法基地登船,直抵长江主航道一线,围绕采砂船集中停泊点、浏河水源地取水口周边等重点区域开展“拉网式”核查,随行技术人员对现场数据、影像资料同步记录,为后续研判和处置提供依据。检查中,执法人员重点查看夜间停靠是否有序、缆绳系固是否到位、消防通道是否畅通,并对岸线新近扰动迹象、码头结构状况、河道底泥变化等进行核验,发现问题当场交办、现场协调整改路径。 原因:利益驱动与监管短板交织,形成“易发点”和“盲区” 从以往案例看,非法采砂具有成本低、获利快、隐蔽性强等特点,受利益驱动影响,一旦监管稍有松动便可能出现回潮。同时,基层治理也面临现实约束:一是部分停泊点布局与船舶聚集规律不完全匹配,规范停靠能力不足,客观上增加了管理难度;二是执法装备与信息化手段更新不均衡,现场取证、联动处置效率有待提升;三是夜间监管仍存盲区,视频覆盖、预警推送、快速抵近等环节需要深入闭环。执法船舱临时会商中,太仓市水政监察力量汇总通报了年度进展:今年以来累计开展巡查1268航次,依法查处非法采砂案件37起,扣押“三无”采砂船18艘。房宇峰在对照台账时强调,数据背后关联的是群众对水安全的获得感,必须在“看得见的执法”之外,补齐“看不见机制”短板。 影响:牵动水安全、航运安全与生态修复成效 非法采砂不仅破坏河床稳定、改变水流动力条件,还可能引发岸坡坍塌、堤防受损,影响防洪安全;在通航密集水域,违规作业船舶与过往船流交织,易造成碰撞险情,威胁生命财产安全;靠近取水口区域一旦出现污染或扰动,可能影响原水水质稳定,增加水厂处理压力,直接关系民生供水安全。对处于生态修复关键期的长江沿线而言,非法采砂造成的栖息地破坏与泥沙再悬浮,会抵消阶段性治理成果,影响流域系统性保护与高质量发展。 对策:多部门联动、科技赋能与基础设施完善同步推进 针对风险点与短板,太仓市明确以“综合整治+常态巡查+源头管控+设施升级”组合发力,形成可执行、可考核的闭环管理。 一是强化联动执法。坚持市县两级同频共振,节假日期间执法不断档,提升对突发情况的快速响应能力,形成对违法行为的持续震慑。 二是做实经常性巡查。在水面巡航基础上叠加视频巡检与无人机巡查,推动“船艇巡、空中巡、岸线巡”协同,提高发现率与处置时效;对重点水域、重点时段实行加密巡查与动态研判,压缩违法空间。 三是筑牢水源地防线。围绕浏河取水口周边强化敏感区管控,增设浮动围油设施等应急装备,完善污染发现、预警报告、应急导流等处置流程,确保一旦发生异常可快速隔离、快速处置。 四是补齐停泊点规范化短板。推进标准化停泊点建设与改造,明确年内完成2座新建、3座改建任务,统一安装智能监控与卫星定位等设备,推动船舶停靠、轨迹监管、异常报警可视化,提升日常管理精细化水平,向“零非法采砂、零三无采砂船”目标迈进。 前景:以长效机制巩固治理成果,推动从“严打”走向“善治” 业内人士认为,采砂整治要实现从阶段性成果到稳定性成效的转化,关键在于制度化、数字化与社会共治的叠加。一上,随着停泊点标准化和智能监管体系逐步完善,夜间盲区有望缩小,监管将从“人海战术”向“精准防控”升级;另一方面,执法台账、视频数据、船舶定位等信息融合,可为跨区域联合执法、案件溯源提供支撑,进一步压缩违法链条生存空间。下一步,太仓市水务部门将以问题清单倒逼整改落实,推进装备更新与流程再造,持续巩固长江大保护成果,维护航道秩序与水源安全。
长江波光粼粼,执法艇的航迹渐渐消失,但对“母亲河”的保护从未停止。从细致的现场检查到“零非法采砂”的目标,太仓的实践表明:生态保护需要严格执法,更需要持久制度。当每一艘采砂船都在监管之下,每一滴长江水都能安全饮用,“共抓大保护”才能真正落到实处。