佛山高明创新集成109项增值服务 打造企业全周期"一站式"服务生态

当前,企业在成长壮大过程中面临的办事诉求更趋多元:从项目落地、用工引才到创新协同、融资对接、外贸参展,再到依法合规与风险防控,往往涉及多部门、多环节甚至跨层级协调。

部分企业在获取政策信息、办理事项、对接资源方面仍存在“多头跑、反复问、材料多、周期长”等痛点,尤其是中小企业对专业服务依赖度更高,对“可预期、可获得、可持续”的服务供给呼声强烈。

优化营商环境进入深水区后,单纯依靠审批提速已难以完全满足需求,企业更需要贯穿全生命周期的综合服务与资源配置支持。

从原因看,一方面,产业竞争加速倒逼地方政府从“给优惠”转向“优生态”,以更集成的方式配置人才、资金、创新、开放等要素,降低制度性交易成本和隐性成本;另一方面,国家层面持续推动政务服务提质增效,强调以“高效办成一件事”牵引行政效能提升,需要在机制、平台和队伍上形成可复制、可推广的制度安排。

高明区推进政务服务增值化改革,设立企业综合服务中心并启用明城一站式服务中心,正是对上述趋势的制度化回应,也是落实相关行动方案、以服务体系牵引产业生态优化的重要抓手。

在具体举措上,高明以“1个全域通办体系+8大增值服务模块”的“1+8”架构为主线,将线下服务大厅、线上服务平台、园区服务站点三类载体贯通,形成“集成办理、协同联动、线上线下一体”的服务闭环。

实体端依托行政服务中心空间,围绕企业全生命周期需求系统整合人才、科创、政策、金融、开放、法治、诉求、兜底等资源,实行企业需求“一口子”受理。

机制端推行“一模块一专班”,以牵头部门、分管领导、首席专员及支撑团队共同负责,提供政策解读、资源对接、专业咨询、材料指导、专项答疑等服务,强化“能接、能转、能办、能落”的执行力。

服务端首批上线109项增值服务,覆盖从招才引智到融资上市、从创新合作到涉企公证与法律咨询、从意见建议到“办不成事”兜底协调等关键环节,并配备帮办代办力量,力求把企业的“跑腿成本”转化为政府的“服务增量”。

线上端同步打通“高明通”微信公众号及小程序平台,实现线上线下“同源、同标、同步”,首批上线109项增值服务,同时推出惠企政策日历和涉企政务服务事项,支持预约办理、咨询查询、订阅推送、诉求提交等功能,提供更连续、更及时的政策触达和办事指引。

对企业而言,信息透明度提升意味着政策理解成本下降、申办路径更清晰;对政府而言,线上数据沉淀有助于精准识别企业共性需求和行业差异需求,推动从“被动受理”向“主动服务”转变。

这一改革带来的影响,首先体现在要素供给的“集成化”。

当人才、科技、金融、开放等服务被放到同一服务体系内统筹组织,企业在不同阶段的关键问题可在同一平台或同一窗口获得路径指引与资源对接,有利于缩短从需求提出到资源匹配的时间链条。

其次体现在治理方式的“协同化”。

“诉求+兜底”机制将跨部门、跨层级难题纳入统一协调框架,有助于破解“责任分散导致事项悬空”的治理难题,提升行政效能与问题闭环率。

再次体现在产业竞争力的“生态化”。

从单点审批优化走向全链条服务供给,将更有利于稳预期、强信心,增强企业在本地投资扩产和长期经营的确定性。

面向下一步,高明提出“园区事务园区办”,并以“试点先行、分步推进”的方式将服务延伸到产业一线:依托园区政务服务点和流动服务载体,为项目审批辅导、政策宣讲、代办服务提供近距离支撑,目前已有多个园区服务点投入运行,并提出到2026年底实现工业园区服务点全覆盖的目标。

对策层面看,这一思路直指企业“离窗口远、离现场近”的现实:把服务下沉到园区,既能提高服务可达性,也能在项目落地、施工建设、投产运营等关键节点提供更及时的协同保障。

与此同时,服务下沉也对标准化、数字化和人员专业能力提出更高要求,需要形成统一事项清单、统一办理标准、统一评价反馈机制,避免“点多面广”带来服务不均衡。

在前景判断上,企业服务从“审批中心”升级为“综合赋能中心”已成为多地探索方向。

高明此次以中心化集成、线上化融合、园区化下沉为组合拳,若能在数据共享、跨部门协同、服务评价与迭代机制上持续发力,有望形成可复制的“全周期服务”样板:一方面提升企业获得感,促进项目更快落地、企业更稳成长;另一方面以服务质量倒逼流程再造和治理升级,为产业集聚、创新驱动与开放发展提供更坚实的软环境支撑。

高明区企业综合服务中心的启动运营,是推进营商环境优化提升的一次重要创新实践。

通过"一站式"集成服务、线上线下融合、服务向园区延伸等举措,高明正在构建更加完善的企业服务生态。

这一做法不仅有利于降低企业办事成本、提高办事效率,更重要的是体现了政府以企业和市场主体为中心的服务导向,为推动高质量发展营造了更加优良的制度环境。

随着各项服务的逐步完善和推广,这一服务体系有望成为区域竞争力的重要支撑,吸引更多优质企业在高明投资兴业,推动区域经济高质量发展迈上新台阶。