问题:刑满释放人员重新融入社会,首先要面对的往往是就业。受技能储备不足、工作经历中断、社会接纳度不高等影响,一些人陷入“想就业、难上岗”的压力。就业不稳定不仅影响个人生活,也可能增加再次违法的风险,成为基层治理中需要持续关注的问题。 原因:从供需两端看,一方面,部分服刑人员入监前技能较单一,服刑期间的学习内容与市场岗位要求也存一定脱节;另一上,餐饮服务、家政维修、制造加工等行业对技能型人才需求稳定,但用工单位更看重“上手快、能长期干、便于管理”的职业素养与技能证书。缺少标准化培训和权威评价,就业匹配度很难提升。此外,将职业教育引入监管场所,还需兼顾监管秩序、教学条件和师资保障,组织难度和成本相对更高。 影响:针对这些难点,达州监狱以“技能扶智”为抓手,探索把职业教育延伸到改造一线。11月5日至20日,首期中式烹饪师职业技能培训在监区内开展。培训教师把课堂设在操作间,采用“讲解原理、示范操作、分组实训、现场纠偏”的方式,围绕刀工、火候、卫生标准、成本控制等内容进行强化训练,推动从“会做菜”向“能上岗”转变。参训学员结业时获得结业证书及职业技能合格证明,形成“学得会、考得过、用得上”的闭环。不少学员表示,希望凭一技之长在出监后稳定就业或自主创业,尽快重建生活秩序和社会连接。 对策:据介绍,此次培训由监狱与地方职业培训机构协同实施,达州市有关部门通过线上方式对课程设置、考核标准和教学质量进行督导,重点在培训工种、课程安排、评价规范等环节统一标准,确保培训对接市场需求、衔接职业评价。除烹饪外,监狱同步推进缝纫裁剪工、电工等工种培训,形成“基础工种保就业、紧缺工种提质量”的组合。在实施过程中,坚持监管安全与教学质量并重,实行全过程管理,并通过理论与实操双重考核,确保培训规范有序、成果可量化。同时,将职业观念与守法意识教育融入教学,把“技能提升”与“规则意识、责任意识”一并强化,提升就业稳定性和社会适应力。 前景:达州监狱表示,年度职业技能培训规模计划达到740人次,并将根据地方产业和用工变化,拓展电商运营、面点制作、家电维修等新工种,深入丰富“可就业、能增收、易持续”的技能供给。下一步还将探索“订单式”培养机制,由企业提前提出岗位需求和技能标准,培训方据此定制课程方案,推动培训与用工前置衔接,力争让部分学员在刑满释放前就明确岗位方向。业内人士认为,随着服务业升级和技能型岗位需求扩大,持有标准化证书、技能可验证的劳动者更容易实现稳定就业。若在更多地区形成部门协同、评价统一、就业对接的长效机制,将有助于把刑释人员就业服务从“临时帮扶”转向“制度供给”,进一步降低再犯风险,提升社会治理效能。
让刑释人员端稳“新饭碗”,关键是把可持续的谋生能力真正交到他们手中。以市场需求为导向的技能培训,把改造与就业衔接起来,把证书与岗位连接起来,既关系到个人生活的重新起步,也关系到社会安全的基础。把职业教育做细做实、把就业通道打通建牢,才能让更多回归者凭一技之长自立,用守法劳动站稳脚跟,在重返社会的路上走得更稳、更远。