新春首场大会的选题往往预示全年经济工作的重点方向。
济南在春节假期后召开的首场会议聚焦科创金融改革试验区建设,这一选择并非偶然,而是基于深刻的战略考量。
从时间节点看,今年是"十五五"规划开局之年,也是济南科创金融改革试验区建设的收官决胜之年。
2021年11月,中国人民银行等八部委联合印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》,济南成为全国首个获批的科创金融改革试验区。
根据总体方案,济南用5年左右时间基本形成体系健全、结构合理的科创金融服务体系,建立覆盖科技创新全周期的金融生态链。
今年正是这一五年周期的最后冲刺阶段,新春首场大会的召开既是对过去四年多探索的总结校准,更是面向未来的战略跃升。
从发展逻辑看,这次部署是济南落实国家试点任务的必答题,也是立足自身转型发展的主动选择。
中国式现代化的关键在于科技现代化。
当前,全球科技革命与产业变革加速演进,推动科技创新和产业创新深度融合已成为实现高质量发展的核心路径。
金融作为撬动科技创新的关键支点,其作用日益凸显。
科技金融被列为金融"五篇大文章"之首,其核心要义在于以金融"活水"精准滴灌创新全周期,推动"产业—科技—金融"良性循环的底层逻辑重构。
四年多来,济南在科创金融改革试验区建设中积累了丰富经验。
在全国率先制定科技金融机构评价标准,发布全国首个《知识产权评估规范》团体标准,打造"六专四价"科技金融工作体系,构建"6+N"政府引导基金体系,建成全市统一的"泉融通"综合融资服务平台。
同时推出"科创贷""科创债""科研保"等金融产品近200项,初步建立起多层次、专业化、特色化的科技金融服务体系。
在具体实践中,济南针对科创企业不同生命周期的差异化金融需求,运用"股贷债保担"等一揽子金融工具,提供全要素、多层次、精准化的金融支持。
股权投资方面,截至2025年10月末,累计组建各类天使、创投类参股基金31只,实缴资金134.2亿元。
信贷投放方面,创新推出114项科创专项信贷产品,实现融资支持352亿元。
债券融资方面,发行科技创新类债券融资超1300亿元,形成全国首批转型债券等20余项创新做法。
科技保险方面,加快构建全周期科技保险服务体系,针对初创期企业创新开发"科惠保""研发费用损失保险"等产品,驻济保险公司年均为科创企业提供风险保障超3000亿元。
这些成果表明,济南已初步形成了金融支持科技创新的完整生态链。
但在"十五五"新的发展阶段,面对更加复杂的国际形势和更高的发展要求,济南需要进一步深化科创金融改革,推动金融与科技的融合从"输血"向"造血"转变,从单点突破向系统优化升级。
新春首场大会的召开,正是为了在新的起点上,进一步明确方向、凝聚共识、强化合力,推动科创金融改革试验区建设取得更大成效。
新春“第一会”定调,既是对过去探索的再审视,也是对未来路径的再确认。
把金融资源更有效引向科技创新最需要的地方,本质上是在为城市竞争力构筑“底座工程”。
在收官之年更需一鼓作气:以制度创新提升金融服务的适配性,以市场化机制提高资源配置效率,以风险可控守住发展底线,方能让“金融活水”真正润泽科创沃土,推动济南在新一轮产业变革中赢得先机。