市场经济要是想发展得好，公平竞争是根基。虽说国家现在搞全国统一大市场，但各地落实公平竞争审查制度时，总免不了在提高审查效率、防止地方保护、激发市场活力上碰钉子。面对这个问题，聊城市市场监督管理局决定通过制度创新来破局，给大伙儿探索出了一套“加减乘除”的工作法。这套法子不光能帮聊城管好市场，还给其他地方做了个好榜样。 咱们先说这个“加法”。为了夯实制度基础，聊城市以《公平竞争审查条例》为核心，又弄出了好些配套规定，凑成了个“1+3+N”的体系。这么做不光是把政策制定的所有环节都给覆盖了，更重要的是在政策出台之前就把好关，坚决不让那种分割市场、限制竞争的玩意儿出台。这说明地方政府在跟着国家战略走的时候是很主动的，也给市场主体吃了颗定心丸。 再来说“减法”，主要是为了提高效率。他们搞了个“起草部门自审—市场监管会审—司法审查—政府研定”的四步联审流程，这一下子就把政策审查的时间给缩短了。2023年的统计数据挺能说明问题，这一年新审查的文件比去年多了18.1%，提的修改意见也有一百多条。这种办法让审查变得更顺溜了。 至于“乘法”，就是要增强大家的意识和能力。通过发刊物、进机关企业宣讲、给骨干培训这些事儿，把公平竞争的理念深深地刻在大伙儿心里。还有省里的专家来深度解读指导，这就把审查队伍的专业水平给提上去了。这种靠培训达成共识的做法，给制度执行打下了坚实的底子。 最后是“除法”，目的就是破除障碍。聊城市专门清理了那些妨碍民营企业发展的老规矩，还搞了交叉抽查。在公用事业这些关键领域更是加强了反垄断合规指导，完善了治理链条。这些动作满足了民营企业对公平环境的迫切需求。 往前看，聊城的这套办法证明了一件事：公平竞争审查不光是硬性规定，更是地方提升治理水平、融入全国大市场的重要手段。它用系统思维实现了从被动应付到主动管理的转变。以后要是能把这种模式搞得更标准化、能推广出去就更好了。 市场活不活看公平，能不能长久发展全靠制度保障。聊城用“四则运算法”把公平竞争审查落到了实处，既是一次创新尝试，也是响应全国统一大市场建设的积极表现。在构建新发展格局的大背景下，基层积累的这些经验也许能给更大范围的制度优化提供一些参考。