问题:群众看病就医的痛点,集中体现在基层“看得上、看得好”能力仍需加强,城乡医疗资源分布不均、儿科季节性高峰压力突出、重复检查增加负担、健康管理知识供给不足等方面。
尤其在农村地区,小病远跑、慢病管理不便等现象,影响就医体验与健康获得感。
原因:一方面,基层机构历史欠账较多,硬件设施、信息化水平和人才服务能力与群众需求增长存在差距;另一方面,人口结构变化、儿童就诊波峰波谷明显,医院资源配置需要更精细化调度;同时,医疗数据标准不一、系统互联互通不足,导致检验检查结果共享应用受限,带来重复检查与时间成本。
影响:医疗服务供给结构的短板,既影响群众就医便利度,也制约医疗费用控制与分级诊疗落地。
重复检查、跨机构就诊信息不畅,会拉长诊疗链条;儿科高峰期拥挤与等候时间上升,容易加剧医患焦虑;健康科普不足,则不利于慢病防控与自我健康管理,增加长期疾病负担。
对策:山东以“提标+拓面”推进为民服务举措,形成“8+10”民生实事组合拳。
针对乡村就医不便,山东将村卫生室改造提升作为乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动的重要抓手,按村庄类型、服务半径和人口结构分类推进村级阵地建设,科学布局近5万个村卫生室,高标准建设中心村卫生室6334个,补充设置巡诊服务点4560个,以“固定+流动”方式织密服务网络。
同步推动硬件与设备更新,全省新增起背式观察床、智慧随访、康复理疗等设施设备40余万台(套、件),1.6万个村卫生室配备远程心电图机等专业设备。
到2025年年底,已改造提升村卫生室3.1万个,惠及3000余万农村居民,基层“小病不出村、慢病有人管”的基础进一步夯实。
针对儿童就医高峰与供给不足问题,山东从资源供给、能力提升和高峰保障三端发力:全省现有儿童专科医院11家,设置儿科的医疗机构4606家,二级以上公立综合医院及妇幼保健机构实现儿科服务全覆盖,每千名儿童床位数达2.7张。
为应对高峰波动,依托医疗资源监测平台,对儿科门急诊与床位等进行实时监测与预警,强化夜间门诊人力配置,指导医疗机构采用“潮汐门诊”“共享诊室”等方式提升弹性供给,着力缩短候诊时间、提升就医效率。
在“少跑腿、少重复、降负担”方面,山东加快推进检查检验结果互认,打造“鲁医互认”“鲁云影像”体系,搭建省级统一平台,推动1468家医疗机构接入互认平台,覆盖所有二级以上公立医院;通过数据传输“绿色通道”,实现检验报告日均上传约20万份、医学影像数据日均处理超4TB,累计互认超过1500万次,助力诊疗效率提升和群众就医成本下降。
互认合作还延伸至省外,2025年12月山东与河南实现检验结果线上互认,在菏泽开具全国首张省域间互认报告单,跨区域协同迈出关键一步。
在健康管理端,山东以权威、易懂为导向强化健康知识供给,2025年举办90余场“鲁医健康说”健康知识发布会,开展“健康科普专家走基层”线上线下活动7.95万余场(次),通过专家遴选和审核把关机制,推动专业表达向通俗传播转化,让科学知识更贴近基层和群众日常。
发布会上同时介绍,围绕群众迫切需求,山东推动多项便民服务落地:实现全省所有县(市、区)均可提供血液透析服务;产前筛查和新生儿四种遗传代谢性疾病筛查免费开展;“血费减免一次都不跑”等便民举措持续推进,多点发力回应民生关切。
前景:从“补短板”到“建机制”,山东卫健民生实事呈现出基层阵地更稳、专科服务更强、数据互通更深、健康治理更前置的趋势。
下一步,关键在于把阶段性成效转化为可持续能力:持续提升基层服务质量与人才支撑,扩大互认平台向基层延伸并深化跨省互认合作,优化儿科弹性供给与分级分流机制,同时以更精准的科普与健康管理推动“治已病”向“防未病”延伸,促进医疗服务体系连续性与公平性同步提升。
民生无小事,枝叶总关情。
山东省2025年度卫生健康领域民生实事的扎实推进,是各级政府坚持以人民为中心发展思想的生动体现。
从村卫生室改造到儿科服务扩容,从检验结果互认到健康知识普及,每一项举措都直指群众急难愁盼问题,每一个数据背后都是千家万户的健康福祉。
展望未来,随着医疗卫生体制改革持续深化,资源配置不断优化,技术手段日益创新,人民群众必将享受到更加公平可及、优质高效的医疗卫生服务,健康中国建设也将迈出更加坚实的步伐。