2月2日召开的吉林省2026年民政工作会议,为全年民政工作指明了方向。作为"十五五"规划的开局之年,吉林省民政部门将围绕社会救助、养老服务、儿童福利等关键领域,推出多项务实举措,继续完善民生保障网络; 社会救助工作上,吉林省民政部门将聚焦困难群众的实际需求,探索创新救助模式。针对传统救助中存的难点、痛点和堵点,该部门计划打造1至2个在全国具有影响力的吉林救助品牌,形成可复制、可推广的经验。同时,将深化"物质+服务"救助模式,针对困难群众的个性化需求,提供心理疏导、居家照料、康复护理等非物质类救助服务,研究制定积极发展服务类社会救助的意见。在残疾人福利上,将运用大数据技术开展信息比对,提高"两项补贴"资金发放的精准度,持续开展重度残疾人托养照护服务,建成1家省级示范中心。此外,还将常态化开展"寒冬送温暖""夏季送清凉"专项救助行动,加强流浪乞讨人员救助管理工作。 养老服务体系建设是2026年民政工作的重中之重。吉林省将着力构建市、县、村三级养老服务网络,系统推进服务载体建设。具体而言,将打造10个市(州)综合管理平台,建设60个县市区区域养老服务中心,布局120个村级服务站点,实现养老服务精准下沉、就近可及。普惠型养老上,将出台普惠型养老机构认定管理办法,明确认定标准、服务规范与扶持政策,确保80%以上乡镇公办机构达到一至二级标准、县级公办机构达到二至三级标准。为6000户困难老人家庭实施适老化改造,改造标准提高到每户3000元。同时,将实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目,规范补贴发放流程,做好从业人员培训,加强全过程监管。 智慧康养建设将成为养老服务创新的重要抓手。吉林省将加快省级智慧康养平台建设,整合养老服务、健康医疗、政务服务等各类数据资源,推动跨部门、跨区域数据互联互通与共享共用。聚焦智能终端、健康监测、远程照护等关键领域,加快适老化改造技术标准制定与场景落地,支持一批智慧康养示范项目投入运行,推动适老产品进社区、进家庭、进机构。同时,将建成不少于200个县(市、区)老年友好型社区,创建43个全国示范性老年友好型社区,推动10%以上乡(镇)、村(社区)成立基层老年协会。 银发经济发展被纳入重要议程。吉林省将完成省级银发经济产业园挂牌运行,鼓励各市(州)结合实际推动本地产业园区建设。推动省旅康养中心二期项目启动,带动康养产业全链条发展。在长春市朝阳区、南关区和北湖科技开发区开展养老社区试点,拓展银发经济新业态。开展银发经济"百大品牌"选树活动,培育一批银发经济龙头企业和特色品牌。同时,开展综合为老服务中心建设试点、县级旅居养老试点,探索"医养结合+文旅康养"融合新模式。此外,还将开展"百万老年人上大学"活动,推进高龄津贴线上审批,开展普法、"智慧助老"等行动,传承孝亲敬老文化。 儿童福利工作将实施优化行动。吉林省将持续提升儿童福利机构养育、治疗、教育、康复"四位一体"服务水平,指导5所儿童福利机构率先落实,拓展社会困境儿童托养、残疾儿童康复等社会化服务,重点抓好孤独症儿童托养照护工作。提高孤儿和事实无人抚养儿童供养标准,落实"福彩圆梦·孤儿助学工程"扩面工作和事实无人抚养儿童慈善助学工作。巩固"专业社工+儿童主任"精准关爱工作模式,加强农村留守妇女困难群体精准关爱帮扶。同时,开展孤儿保障信息比对,加强困境儿童权益保障舆情监测,及时防范化解各类风险隐患,推进乡镇(街道)未成年人保护工作站建设。
民政工作连接千家万户,既是保障底线的最后一道防线,也是提升生活品质的重要支撑。站在"十五五"开局的节点上,吉林将救助提质、养老扩容、儿童保护与产业培育兼顾,表明了以人民为中心的发展导向;关键在于坚持问题导向、强化基层能力、用好数字化工具、守牢风险底线,以更精准、更温暖、更可持续的民生保障回应群众期盼。