我国推出2026年度首批重点事项清单 便民惠企服务再升级

近年来,企业和群众办事“多头跑、重复报、来回问”等问题仍在部分领域不同程度存在:事项分散在多个部门,数据共享不充分,线上线下标准不一致,导致办事成本较高、预期不稳定。

随着经济社会运行节奏加快、市场主体迭代更频繁、人口流动更活跃,对政务服务的及时性、确定性和便利度提出更高要求。

推动“一件事一次办”,成为提升政府治理效能和优化营商环境的重要抓手。

从本次发布的2026年度第一批重点事项清单看,改革导向更加鲜明,聚焦“高频、刚需、关键环节”。

清单共13项,覆盖企业和个人全生命周期:既有科技型企业创新政策扶持、知识产权保护、举办体育赛事活动等“赋能发展”的事项,指向创新驱动与产业升级;也有育儿补贴申领、灵活就业参保等“贴近生活”的事项,回应民生关切与就业形态变化;还包括外籍来华人员办理电话卡、海船开航等“服务开放”的事项,体现对跨境流动与国际经贸往来的制度供给。

总体看,这些事项具有链条长、环节多、材料分散的特点,适合通过流程再造、数据共享、标准统一实现“一次申报、联动办理、限时办结”。

清单持续扩容的背后,是改革实践不断积累经验、夯实制度基础。

一方面,政务服务从“窗口集成”向“业务集成”深化:不再满足于把多个窗口放到一起,而是将跨部门流程打通,按“群众要办的事”重塑事项结构。

另一方面,数字化能力提升为协同提供支撑:电子证照、统一身份认证、数据共享交换等基础设施完善,使“减材料、减环节、减时限”具备可操作性。

此外,经济发展对营商环境提出更高要求,各地在招商引资、服务企业、保障民生方面形成竞争性压力,也推动改革从试点走向常态化、制度化。

改革带来的影响正在加速显现。

国家层面“高效办成一件事”重点事项清单已推出五批共55项,覆盖面持续扩大,形成以清单化管理牵引流程再造的工作机制。

以雄安新区为例,41个重点事项已全部落地。

通过系统性改革,前4批重点事项办理环节由268个压减至49个,申报材料由707个压减至284个,办理时限由1192个压减至338个,压减率分别达到82%、60%、72%,整体服务效能显著提升。

数据背后体现的是办事体验的结构性改善:群众少跑腿、企业少等待,政策落地更快、合规成本更低,也有助于稳定市场预期、激发创新创业活力。

下一步推进关键在于把“清单”变成“能力”,把“减少数量”变成“提升质量”。

一是强化标准统一,推动同一事项在不同地区、不同渠道办理规则一致,减少“同事不同办”的不确定性。

二是提升数据共享质量,在确保安全合规前提下,扩大电子证照和数据核验的应用范围,尽量实现“免提交、少填报、自动核验”。

三是以用户体验为导向优化流程,围绕企业开办、经营、退出以及个人出生、教育、就业、养老等关键节点,持续梳理高频痛点,推动跨部门联办真正顺畅。

四是完善监督评估机制,把办件时效、材料精简度、群众满意度纳入常态化评价,形成可量化、可追溯的改进闭环。

五是加强面向特殊群体和跨境群体的服务适配,推动多语种、适老化、无障碍等配套能力建设,让便利化覆盖更广人群。

展望未来,随着清单滚动更新与改革持续深化,“高效办成一件事”将从事项层面的便利化,进一步迈向治理体系层面的系统集成:一方面,通过更强的数据治理与业务协同,实现从“能办”到“好办、快办、一次办好”;另一方面,随着开放型服务事项增加,跨境人员流动、国际经贸活动将获得更稳定、可预期的制度支持。

可以预期,围绕高频事项的制度供给将更加精准,政务服务将更好匹配新质生产力发展、就业形态变化和人口结构调整带来的新需求。

政务服务的优化升级是一个持续的过程。

"高效办成一件事"改革用实实在在的数据和成效证明,只要坚持以问题为导向、以群众获得感为标准,深化体制机制改革,就能够不断提升政府服务能力和社会治理水平。

新的一年,这项改革将继续为经济社会发展提供更加有力的支撑,为人民群众创造更加便捷的办事环境。