问题——农产品添加剂的使用规范直接关系百姓餐桌安全,也是衡量农产品质量安全治理成效的重要标准;代表彭杰指出,"健康湖南"建设持续推进,消费者对高品质农产品的需求日益增长,但果蔬等产品的生产、加工、储运环节中,仍存在超范围使用添加剂、违规保鲜防腐等问题,甚至偶发非法添加现象。这些问题虽属个别案例,但极易引发社会广泛关注,影响消费信心和市场秩序。 原因——治理难题主要体现在四个上:产业链条长、经营主体多、标准碎片化、成本敏感性强。农产品从生产到销售涉及多个环节,部分小型经营主体规范化程度不高;不同作物和产区在病虫害防治、保鲜运输等需求各异,缺乏根据性技术标准;加之追溯体系不完善、信用约束不足,少数经营者存在侥幸心理。 影响——不当使用添加剂不仅威胁食品安全、引发公众担忧,还会损害"湘字号"农产品的品牌形象和市场竞争力。对依赖品质口碑的特色农产品而言,个别负面事件可能影响整个产区及有关产品。长远来看,若规范生产不能带来更高收益,将制约农业绿色转型和高质量发展。 对策——彭杰建议构建全链条监管机制,推动标准、监管、信用与品牌协同发展: 1. 制定专项技术指南。由省农业农村部门牵头,联合相应机构针对特色农产品建立"三张清单"(推荐清单、限制清单、禁止清单),明确各环节操作规范。 2. 完善追溯信用体系。推行"一码溯源",将经营主体信息纳入信用评价,实施跨部门联合惩戒。 3. 加强风险防控。对果蔬等重点品类实施分级监管,促进部门间信息共享。 4. 打造"湘味好品"公共品牌。整合优质农产品统一标识推广,形成标准引领品质、品质支撑品牌的市场机制。 前景——全链条治理既是风险防控手段,也是农业供给侧改革的重要抓手。随着消费者对安全可追溯产品需求增长,标准化将成为核心竞争力。通过完善技术标准、强化信用监管、塑造公共品牌等措施,有望提升湖南农产品的市场信誉和附加值,推动农业向绿色化、品牌化方向发展。
保障农产品安全需要政府、企业和消费者共同努力。构建全链条监管机制不仅能守护百姓饮食安全,还能增强"湘字号"农产品的市场竞争力。这项举措既是对消费者的负责态度,更是推动农业高质量发展的关键一步,将为湖南农业可持续发展奠定坚实基础。