长期以来，乡村治理面临一个共同难题：如何将外部制度设计与内生治理力量有机结合，使村民从被动接受管理转变为主动参与共治。贵州省凤冈县新建镇大窝坨组的实践表明，答案在于激活乡土本身蕴含的治理资源。 该组面临的首个挑战是化解长达二十年的邻里矛盾。传统做法往往依赖行政干预或外部调解，但大窝坨组采取了不同路径。他们摒弃强制手段，转而依托老党员、老长辈等乡土精英的威望，通过唤醒共同记忆、加强人情往来，将一堵实体"隔心墙"的拆除转化为邻里信任重建的仪式。该做法既修复了社会关系，也成为移风易俗的生动案例，充分表明了乡土文化在基层治理中的独特价值。 在公共资源管护上，该组同样进行了创新探索。后山柴林的守护从传统的"轮流看管"升级为"集资聘请"专业管护，这一转变强化了村民对公共资源的价值认同。更更，通过栽种柏树林打造"精神地标"，老人们在日常树木管护中融入家风、品德故事，实现了文化浸润与文明培育的双向赋能，让物质资源承载起精神文明的功能。 为确保治理效能的长效运转，大窝坨组建立了"触发-反馈"良性回路机制。创新推行的"卫生积分制"将文明行为量化为可公示、可兑换的信用积分，与实物兑换和评优评先挂钩，借助乡土"面子文化"形成软约束，推动群众从"要我做"向"我要做"转变。同时推行"党员家庭先行"示范模式，以党员家庭的整治成效为群众提供低成本学习样板，形成"带头-跟进"的良性扩散效应。所有关键事务均通过集体协商议定，让组规民约更具民意基础，实现"我的规则我遵守"的自觉遵循。 这一治理模式的成功，还在于各方角色的精准定位与协同发力。基层党组织从"管理者"转变为"赋能者"，党员干部带头组织文明实践、倡导移风易俗；乡村精英将威望转化为治理力量，投身矛盾调解、家风教化；普通群众从"旁观者"变为"当事人"，主动参与共商共治。这种多元主体的有机嵌合，形成了行政推动、乡土自发与文明引领的统一体。 大窝坨组的善治经验已向全县延伸。2025年，凤冈县累计举办"站长说事""书院+文明实践"等活动2200余场，推动89个村（社区）议出2300多条组规寨约，让内生善治之力在全县乡村落地生根、开花结果。这表明，当地已形成了从点的创新到面的推广的良性循环。
基层善治的重点——不只是“把事管住”——更在于“让人愿管、会管、能管”。大窝坨组的实践提示，乡村治理既需要制度约束，也离不开文化与情感支撑；既要解决具体问题，也要重建社区共同体。把文明实践融入日常，把规则写进共识，让参与成为习惯，治理才能在时间中沉淀为可持续的秩序。