随着十五五规划全面实施，我国老龄工作迎来重要政策调整期。
在积极应对人口老龄化的国家战略框架下，银龄行动与智慧助老两项举措成为政策焦点，共同构建起新时期老龄工作的双轮驱动机制。
当前，我国人口老龄化程度持续加深。
统计数据显示,60至69岁低龄老年人占老年人口总数的56%,这一群体普遍具备较好的身体素质和丰富的社会经验。
调查表明,约七成老年人表达了继续参与社会发展、发挥自身价值的意愿。
然而,传统养老观念往往将老年群体定位为需要照护的对象,忽视了这一庞大群体蕴含的人力资本价值。
全国老龄委发布的《关于深入开展新时代银龄行动的指导意见》明确了政策导向的重大转变。
银龄行动以老年人为实施主体,通过智力援助、基层治理参与、社会服务等形式,将老年群体的经验优势转化为社会发展资源。
这一政策设计突破了传统养老模式的局限,从单纯的如何养转向如何用,实现了老年人社会角色的重新定位。
从实践层面观察,银龄行动的内涵正在不断拓展。
早期以智力援助为主的服务形式,如今已延伸至基层治理、科教文卫等多个领域。
老年群体凭借长期积累的专业知识和社会经验,在社区管理、纠纷调解、文化传承等方面发挥着独特作用。
这种转变不仅为老年人提供了实现自我价值的平台,也为缓解基层治理人力不足、传承社会经验智慧开辟了新路径。
与此同时,智慧助老作为另一驱动轮,着力解决老年群体面临的数字鸿沟和服务供给不足问题。
通过科技手段提升养老服务的可及性和精准度,让老年人在参与社会活动的同时,享受到更高品质的晚年生活。
江苏等地已开始探索虚拟数字人技术在银龄行动中的应用,为参与志愿服务的老年人提供智能化支持,实现了老有所为与老有所享的有机统一。
这一双轮驱动模式的确立,反映出国家老龄工作思路的深层次调整。
一方面,通过激活老年人力资本,将人口老龄化的挑战部分转化为发展机遇;另一方面,依托科技进步提升养老服务效能,回应老年群体日益增长的美好生活需要。
两者相辅相成,共同推动老龄事业从应对型向发展型转变。
从长远看,这一政策组合将对我国经济社会发展产生多重影响。
在劳动力供给方面,低龄老年人的社会参与可在一定程度上缓解人口结构变化带来的压力;在社会治理层面,老年群体的经验智慧有助于提升基层治理水平;在文化传承维度,银龄行动为代际交流和传统文化保护搭建了桥梁。
应对人口老龄化，既是一道民生考题，也是一次治理能力的系统检验。
“银龄行动”让经验与热忱有处安放，“智慧助老”让技术进步更有温度。
把两者统筹起来，既能让更多老年人在人生“下半程”继续发光发热，也能让公共服务在细微处更见品质与公平，为建设全龄友好社会夯实基础。