以“千万工程”为镜走城乡融合新路——广州“百千万工程”谋划超大城市示范样本

今年是广东省"百县千镇万村高质量发展工程"实现"三年初见成效"的关键之年。

作为一项重大战略部署,这项工程旨在推动全省城乡区域协调发展,其中广州被赋予"树标杆、作示范"的重要使命。

如何科学借鉴浙江"千万工程"经验,同时走出符合超大城市实际特点的城乡融合之路,成为当前的重要课题。

浙江"千万工程"从2003年启动以来,已成为推动城乡统筹发展的典范。

其核心成就在于通过系统规划、长期坚持和群众参与,实现了农村人居环境的根本改善和农民生活质量的显著提升。

对于广东来说,学习这一经验的关键在于因地制宜地运用其蕴含的理念和方法。

专家指出,广东借鉴"千万工程"经验时,首先要坚持以人民为中心的发展思想,将改善农村人居环境作为普惠民生福祉的重要内容。

其次要树立经营村庄的新理念,不仅要做好村庄整治工作,更要将整治与经营结合起来,激发村庄发展的内生动力。

同时要践行绿色发展理念,将"绿水青山就是金山银山"的发展观融入城乡融合的全过程。

在方法论上,应坚持典型示范与整体推进相结合、领导重视与群众参与相结合、规划先行与传承历史相结合,以"一张蓝图绘到底"的定力持续推进。

作为有城有乡的超大城市,广州拥有独特的发展优势。

专家建议,广州应更加注重实施以工促农、以城带乡、城乡互促的共同繁荣战略。

这意味着要充分发挥超大城市的辐射带动作用,引导城市资本、产业、人才、科技和消费向乡村流动,推动城乡双向开放、双向奔赴,形成"一城带多乡"的内需循环体系。

同时,广州应在市域内大力开展"山海协作",组织强区、强镇、强村、强企开展结对帮扶,着力破解城乡区域发展不平衡问题。

作为省会城市,广州不仅要自身发展好,更肩负着带动全省的重任。

专家认为,广州应在全省"山海协作"中发挥示范带头作用,推动市内强区、强企与粤东、粤西、粤北地区开展多层次、多形式的结对帮扶。

可率先探索"珠江口带动珠江源"的经济合作与消费协作模式,将粤北等地区打造成为珠三角市民休闲旅游、养生康养的重要目的地,通过人流、消费流带动资金流、产业流,实现互利共赢。

在推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设方面,专家建议要在顶层设计上突出"城乡融合、共同富裕、绿美广东"三大主题,把农文旅融合新业态作为战略性、民生产业来培育,大力发展民宿、研学、康养等美丽经济产业。

要全面推进全域土地综合整治,为城乡融合注入新动能。

广州应积极发挥国家中心城市的资源整合与市场联通作用,助力引领区打造成为农业农村现代化与城乡融合发展的省级样板和全国示范区。

面向"五年显著变化、十年根本改变"的目标,广州需要在坚守科学规划、群众主体、绿色发展等基本原则的基础上,大胆变革传统城乡二元结构,创新体制机制,推进要素流动和资源配置的市场化改革,加快推动城乡公共服务均等化,探索新型城镇化与乡村振兴相融合的新路径。

城乡融合是一场深刻的变革,既需要顶层设计的智慧,也需要基层实践的创新。

广州的探索不仅关乎一城一乡的发展,更将为超大城市的乡村振兴路径提供重要启示。

在高质量发展的新征程上,城乡携手共进,方能绘就共同富裕的壮美画卷。