问题——传统工业城区如何新一轮竞争中稳住“基本盘”、塑造“新优势”,是西塞山区必须回答的现实课题。作为黄石重要的工业承载区,这里产业基础坚实,但也面临产业结构偏重、要素成本上升、绿色转型约束趋紧等压力。如何把既有的特钢优势转化为更强的产业韧性,把项目投资转化为持续增长动力,成为推动高质量发展的关键。 原因——围绕国家推动新型工业化、推进制造业高端化智能化绿色化政策导向,西塞山区把“特钢精深加工”作为首位产业,强调链式布局和系统推进:一上依托龙头企业带动,推动产业从冶炼向高附加值精深加工延伸;另一方面瞄准新赛道精准招商,引导光电子信息、新能源及涉及的配套产业园区集聚。根据项目建设中“重开工、轻投效”“资金分散、效率不高”等问题,当地推进投资项目绩效评价改革和全生命周期管理,通过制度化评审、必要性论证等方式提升投资精准度,推动项目更好匹配产业方向与发展需求。 影响——产业“压舱石”作用更凸显,投资拉动更有成效。数据显示,2025年1至10月,西塞山区规模以上工业企业总产值达356.5亿元,其中以特钢精深加工为主的产业占比超过84%,主导优势持续巩固。同期,全区固定资产投资完成74.47亿元,同比增长29.3%,增速位居全市前列。围绕特钢延链补链强链,一批延伸加工与配套企业形成增量,专精特新企业数量稳步增长,创新型产业集群建设取得阶段性进展。龙头企业在质量管理、制造能力、绿色化水平各上的示范带动,也为区域制造业向高端升级提供支撑。 对策——以“项目为王”带动产业升级,以协同联通拓展发展空间,以绿色低碳重塑竞争力,以营商环境夯实发展基础。 一是抓主导产业,做强“特钢+”链条。西塞山区围绕特钢精深加工,推动龙头企业引领、骨干企业倍增、产业链条提升、数字化赋能和品牌优化等举措落地;同时通过招商引资引入与特钢关联度高、成长性强的新项目,推动产业结构由“单一支撑”向“多点发力”拓展。相关产业园区集聚速度加快,形成“竣工即满园”的承载效应,也反映出园区运营与配套服务能力的提升。 二是抓投资管理,提升项目质效与转化效率。以制度建设为抓手,当地完善项目评审管理办法和结构必要性论证机制,强化项目从谋划、储备、实施到投产的闭环管理,推动“三库”滚动储备与转换,提高项目供给的连续性与落地性。随着特冶三期等项目推进、迪赛新材料等项目投产达效,投资对产业补强的作用进一步显现。面向中长期,当地围绕科技创新、基础设施、产业发展、民生保障、生态环境、国家安全等领域谋划“十五五”项目,为未来增长预留空间、增强后劲。 三是抓交通互联,增强区域协同能力。区域竞争首先体现在要素流动效率上。西塞山区以重点交通工程为牵引,推进隧道建设和骨干道路完善,打通片区联通“动脉”,提升园区与城市功能区、对外通道之间的连接效率。交通条件改善有助于降低物流成本、扩大产业协作半径,也将带动人口流动、公共服务覆盖和城市更新,为产业集聚提供更稳固支撑。 四是抓绿色转型,守住底线并培育新优势。面对“双碳”目标与能耗约束趋严,当地严控高耗能高排放项目,抓住设备更新和技术改造窗口期,推进节能降耗与环保升级,推动钢渣处理、资源化利用、燃煤耦合生物质等一批综合技改项目落地见效。同时推进绿色工厂梯度培育,提升制造业“含绿量”。绿色、低碳、可追溯的制造体系,将更契合未来市场对高品质材料需求,也在重塑“特钢之城”的竞争力。 五是抓营商环境,以服务确定性对冲外部不确定性。企业投资看预期、看成本、看效率。西塞山区以“高效办成一件事”为牵引,推动政务服务更便捷、市场环境更公平、法治保障更规范、产业生态更协同、社会环境更友好,聚焦企业急难愁盼推进降本增效、纾困解难。市场主体持续增长,折射出经营活力与政策获得感的累积效应。 前景——从趋势看,特钢产业正处于向高端材料、精密制造、智能工厂加速升级的窗口期。谁能率先在关键工序数字化、质量体系能力、绿色低碳技术和高端产品供给上形成优势,谁就能在未来产业分工中占据更有利位置。西塞山区在巩固特钢主导的同时,持续引入光电子信息等新动能,并以交通互联和园区承载提升支撑产业协同,有望在武汉都市圈产业联动与黄石制造业版图中进一步强化节点功能。下一步,关键在于坚持以创新驱动提升产品附加值,以更高标准的环保与能效指标倒逼工艺升级,以更加稳定透明的制度环境增强企业信心,实现从“规模扩张”向“质量跃升”的持续转换。
工业城市转型没有捷径,既要稳住“压舱石”,也要培育“新引擎”。西塞山区以特钢优势为支点,项目建设、绿色转型、交通协同与政务服务诸上系统推进,体现出以改革破解难题、以创新拓展空间的实践路径。面向未来,只有把产业链做得更强、把创新链衔接得更紧、把绿色底色夯得更实,才能在新一轮区域竞争中实现更可持续的高质量发展。