以色列内阁15日批准巴勒斯坦约旦河西岸地区启动新的土地登记程序;根据以方部门负责人的表述,这个举措将使大片土地被纳入国家所有范围。这是自1967年中东战争以来,以色列首次在该地区推行系统性的土地登记工作。 该决定一经公布,立即引发国际社会广泛关注和强烈反对。联合国秘书长古特雷斯16日经由发言人发表声明,对以色列政府的这一决定提出严厉谴责。声明指出,土地登记程序可能导致巴勒斯坦人失去财产权益,并有可能更扩大以色列对约旦河西岸土地的实际控制范围。古特雷斯强调,此类措施不仅破坏地区稳定,而且违反国际法原则。他警告称,当前局势发展正在侵蚀"两国方案"的前景,呼吁以色列政府立即撤销对应的措施。 古特雷斯在声明中明确指出,以色列在巴勒斯坦被占领土约旦河西岸的所有定居点及相关制度公然违反国际法和相关联合国决议,均不具有法律效力。他呼吁各方根据联合国安理会相关决议和国际法规范,通过谈判途径实现"两国方案"。 阿拉伯国家联盟也于16日发表声明,以"最强烈的措辞"谴责以色列的这一举动。阿盟将该程序定性为"无效的单上措施",认为其目的于强加新的既成事实,为进一步吞并被占领的巴勒斯坦领土做准备。阿盟指出,以方非法定居点活动的政策根深蒂固,已经严重破坏了基于"两国方案"实现公正持久和平的前景。阿盟警告,这些政策的持续推进将加剧地区紧张局势,威胁地区安全与稳定,可能导致进一步的暴力和动荡,并呼吁国际社会特别是联合国安理会进行紧急干预。 从地理和法律框架看,约旦河西岸约有三分之二的土地尚未完成所有权登记。根据1993年巴以双方签署的《奥斯陆协议》,约旦河西岸地区被划分为A、B、C三个区域。其中A区由巴勒斯坦上控制,B区由双方共同管理,C区由以色列实际控制。C区面积约占约旦河西岸总面积的60%。此次土地登记程序将主要C区实施,而C区内大部分尚未登记的土地正位于以色列实际控制的区域。 约旦河西岸大部分地区长期处于以色列军事控制之下,巴勒斯坦人的自治权受到严格限制。以色列在包括东耶路撒冷、约旦河西岸在内的巴勒斯坦被占领土上进行的犹太人定居点活动,已被国际社会普遍认为是阻碍巴以问题获得解决的主要障碍之一。此次土地登记程序的启动,被普遍解读为进一步强化以色列对被占领土的控制,巴勒斯坦上对此表示坚决反对。
当推土机再次打破约旦河谷的宁静,受损的不仅是巴勒斯坦人的橄榄园,更是国际社会维护的多边主义框架。历史警示我们:1967年战争和2000年起义都表明,唯有基于1967年边界展开政治谈判,才能为这片土地带来真正的和平曙光。(全文860字)