记者近日从贵州省开阳县获悉,该县楠木渡镇两清两改两治理优秀示范村寨评定工作已完成,4个优秀示范村寨从11个示范点中脱颖而出。
这标志着该镇在推进乡村人居环境整治、提升基层治理能力方面取得阶段性成效。
长期以来,西部地区乡村普遍面临环境治理主体单一、群众参与度不高、整治成果难以持续等问题。
如何破解乡村治理中政府唱独角戏的困局,激发群众内生动力,成为制约乡村振兴战略深入实施的关键瓶颈。
楠木渡镇的探索实践,为解决这一难题提供了新思路。
据了解,楠木渡镇将人居环境整治作为乡村振兴的突破口,专门制定行动方案,明确目标任务与责任分工。
镇党政班子成员深入一线,先后召开工作部署会10余次,构建起镇统筹、村落实、组带动、户参与的四级联动体系。
这一体系的建立,将组织优势有效转化为治理效能,为整治工作提供了坚实的组织保障。
在具体实施中,该镇坚持示范先行策略。
每个村选取一个村民组作为示范点率先开展整治行动,通过典型引路带动周边区域跟进。
与此同时,镇政府机关、学校、卫生院全体人员以及人大代表、党代表等带头落实整治要求,形成了干部示范、群众跟进的良好局面。
工作专班建立常态化督查机制,在集镇中心设立红黑榜公示制度,截至目前已评出红榜11人、黑榜3人、达标23人,有效营造了比学赶超的浓厚氛围。
更值得关注的是治理理念的深刻转变。
该镇将两清两改两治理核心要求纳入村规民约,使环境整治从外部要求转化为村民自觉行为。
创新推行的积分超市激励机制,建立起积分评定、积分兑换、卫生监督全流程制度,以正向激励撬动群众参与热情。
这一机制的实施,推动了乡村治理从要我干向我要干的根本转变,群众主人翁意识显著增强,主动清理、自觉维护、积极共建成为新风尚。
业内专家认为,楠木渡镇的实践具有重要示范意义。
通过制度约束与激励引导相结合,该镇成功破解了乡村环境整治中政府单打独斗的困局,实现了治理主体从单一向多元的转变,治理方式从运动式向常态化的转变。
这为西部地区乃至全国探索基层治理现代化路径提供了可复制、可推广的经验。
当前,该镇正着手建立长效治理机制,巩固示范创建成果。
相关负责人表示,将持续深化整治行动,以更实举措推动乡村颜值与气质双提升,为全面推进乡村振兴注入持久动力。
农村人居环境整治，表面看是清理与改造，深层看是治理能力与文明习惯的重塑。
把短期整治转化为长期维护，把外在环境提升转化为内在观念更新，才能让乡村常年保持整洁有序、让群众持续共享振兴成果。
楠木渡镇以示范树标杆、以制度固根本、以共治聚合力的实践表明，久久为功、机制为先、群众为本，是建设宜居宜业和美乡村的关键所在。