问题——极端天气频发考验城市韧性。近年来,强降雨与山洪叠加风险加剧,北部山区河道、水库等关键设施一度受损,反映出部分流域防洪体系薄弱、工程标准不均衡以及城乡供水保障能力不足等问题。进入“十五五”新阶段,超大城市高质量发展对水安全、水资源调度和公共服务均等化提出更高要求,既要确保防洪安全,也要提升供水品质和治理效率。 原因——灾后修复与城市发展需求推动系统性补短板。一方面,灾后重建工程量大、时间紧迫,需汛期前完成关键环节加固;另一上,城市更新与产业布局调整要求优化供水结构,地表水厂、骨干管网、智能计量和“县域统管”等改革需同步推进。此外,河湖生态保护和滨水空间需求增长,促使水务工作从单一工程治理转向“工程+管理+服务”综合施策。 影响——防洪与供水能力提升,民生获得感增强。北京市水务部门数据显示,2025年水务重大工程进展顺利:永定河卢三段、卢梁段、山峡段综合提升工程主体完工;北运河副中心段堤防加固、拒马河综合治理基本完成;钻子岭水库、温潮减河、潮白河综合治理(通州段)等项目加快建设;二道河、西峰山水库开工;永定河官厅山峡洪水控制工程完成规模论证。灾后重建方面,471公里水毁河道及6座水库修复完成,北部山区防汛能力恢复并力争超越灾前水平。供水领域,门城、温泉、延庆地表水厂二期投运,55处城乡供水工程和36处自建设施水源置换完成,新建改造供水管网260余公里;公共供水管网漏损率降至8%以下(经开区4%以下);换装智能水表46万支(中心城区覆盖率超80%);农村自来水普及率达99.9%。此外,通州、房山97个村庄完成生活污水治理,推动供水从“有水喝”向“喝好水”转变。滨水空间建设方面,2025年全市河湖通航里程达100公里,示范项目成效初显。 对策——补短板、强支撑、优服务、提品质。2026年,北京水务系统将重点推进灾后重建与骨干工程:一是加快“23·7”灾后重建项目收尾,确保永定河山峡段、“五湖一线”等核心工程见效;二是完成“25·7”灾后重建任务,提升北部山区防汛能力并修复471公里水毁河道及6座水库;三是推进温潮减河、潮白河治理、“北三县”供水工程及二道河、西峰山等项目进度,力争年内启动永定河官厅山峡洪水控制工程和副中心南水北调配套工程前期工作。供水服务方面:推进丰台河西第二、房山丁家洼等地表水厂建设;改造老旧管网100公里,将漏损率控制在7.8%以内;完成15处小区水源置换。农村供水将加快城乡一体化,计划接入15个村庄公共供水并改造40处山区供水站,“县域统管”覆盖农村人口比例达66%以上。同时深化服务改革,优化线上线下渠道,提升监管精准度。 前景——构建更高标准水安全体系。业内人士指出,随着灾后重建收官和骨干工程落地,北京水务将从“恢复性建设”转向“提升性治理”,在防洪安全、供水保障、生态品质和公共服务等形成可持续能力。“十五五”期间,通过流域统筹、工程联动和数字化治理,有望深入提升超大城市应对极端天气的韧性水平。
水安则城安,水兴则民兴;北京水务系统以高度责任感推进工程建设,既是对历史经验的总结,也是对群众期待的回应。随着重大工程的实施,一个防洪更安全、供水更优质、生态更宜居的首都水务体系正加速形成,为北京高质量发展和国际一流宜居之都建设提供坚实支撑。