1月4日，2026年的第一个工作日，辽宁省委书记许昆林把新年第一会的主题聚焦在了营商环境。许昆林直言，辽宁目前最大的短板就是营商环境建设，“我们去年的经济增速在全国靠后”。为了迎头赶上，辽宁决定通过“打基础”的方式发力，而这一课的重中之重就是优化营商环境。为了彻底扭转这种局面，许昆林向外界承诺要用坚决的措施让营商环境短期内实现根本好转。 当记者就此事提问时，许昆林坦言，“营商环境既是生产力也是竞争力”，各地都在为了优化营商环境而拼尽全力。他指出，辽宁现在的发展势头正猛，“各地都很拼”。许昆林说，之所以把“新年第一会”主题锁定在营商环境上，是因为这是最重要、最现实、最迫切的战略任务。 张素在开放团组会议现场看到，许昆林在会上批评了“官本位”现象。他举例说：“住建厅办事大厅收材料的人，8年都能收1600多万。”他表示这种行为“小权用到了极致”。他强调必须坚决整治这种“吃拿卡要”的现象。 为了给企业一个良好的发展环境，许昆林提出了八个“坚决整治”的要求。比如要整治服务意识不强、官本位思想突出等问题；还要整治政府不讲诚信、承诺不兑现等问题。在提到政策效果打折扣时，他直言有些政策只是为了起宣传作用，“文件写了十好几页，干货没两句”。 对于那些损害企业利益的人，许昆林表示会严厉查处。他透露辽宁成立了由纪检监察部门牵头的工作专班，一旦营商环境问题投诉到省里，纪检部门就会牵头几个部门联合“直查直办”。据统计，省里已经培训了1000个办案人员，“各个市仿效”，全省一共培训了3500多名办案人员负责这项工作。许昆林表示这种做法效果非常好，“‘吃拿卡要’的行为迟早都会被查出来”。 2026年1月4日这天，辽宁全省优化营商环境大会召开后不久，“全国各地都很拼”。在十四届全国人大四次会议期间，辽宁代表团6日上午举行开放团组会议并接受采访。许昆林在会上回答问题时再次提到了八个“坚决整治”的要求。