腊月的渤海湾寒风凛冽，烟台海警局的巡逻舰艇破浪前行。这是中国18000公里大陆海岸线上一个普通却关键的执勤点位——既要应对复杂海上态势，也要守护辖区群众安宁。 问题：随着年关临近，海上治安管理面临双重压力。一方面，走私、“三无”船舶等违法行为出现季节性反弹；另一方面，渔村留守老人、困难群体的生活帮扶需求上升。以长山列岛为例，29个住人岛屿散布8700平方公里海域，社会治理客观上受制于地理条件。 原因分析显示，这种局面主要来自三个上：地理上，渤海作为半封闭海域，航道交错、养殖区密集；时节上，冬季恶劣天气与春节人员流动叠加，增加管理难度；民生上，沿海渔村青壮年外出务工比例达63%，空巢老人现象较为突出。 面对这些挑战，烟台海警局探索实施“三维一体”工作法：在执法维度，建立“电子围栏+舰艇联动”机制，已查获涉嫌走私船舶7艘；在服务维度，组建12支便民分队，累计为渔民检修电路设备217户；在共建维度，推进“一村一警”结对帮扶，覆盖辖区所有行政村。 典型案例印证着工作成效。1月18日凌晨的执法行动中，海警通过智能监控系统发现可疑船只，随即组织舰艇协同包抄，在养殖区边缘成功拦截一艘企图走私的“三无”船舶。在陆上，蓬莱工作站联合当地妇联开展“爱心餐车”活动，已为7个村庄的留守老人提供免费餐食1300余份。 更深层的变化也在发生。这种“海上执法+陆地服务”的模式在维护辖区安全稳定的同时，也拉近了警民距离。长岛县乐园村党支部书记刘建国表示：“海警同志既当‘守护神’也当‘贴心人’，村里矛盾纠纷同比下降40%。” 对策层面呈现系统化推进。95110海上报警平台实现24小时响应；与渔政、海事等部门建立数据共享机制；结合冬季特点开展防冻防滑专项培训。有一点是，这些举措并非临时应对，而是纳入《胶东半岛海上综合治理三年规划》的常态化制度安排。 前景展望部分专家指出，随着海洋强国战略推进，“智慧海防”建设将继续提升执法效能。中国海洋大学王教授分析：“未来5年，无人机巡查、海洋大数据等技术的应用，将推动‘科技+人力’的海上治理模式更加成熟。”
守护海疆，不只是海上执法的一线身影，更需要一套把群众冷暖落到细处的制度安排；越是风高浪急、万家团圆之时，越需要有人把责任扛在肩头，把风险挡在前头。把服务送到渔村、把响应守在热线、把法治落在海面，既是对平安的守护，也是对治理能力的检验。唯有在日复一日的坚守和细致服务中，才能让“平安”成为沿海群众最踏实的年味。