临朐“三融”实践让我们看到,把村庄整合起来能给乡村振兴带来新气象。 尽管政府的乡村振兴战略一直在推进,可怎么把分散的村庄拧成一股绳、把发展的潜力都激活出来,一直是各地头疼的问题。 位于山东省临朐县的嵩山生态旅游发展服务中心,给大家提供了一个很有参考价值的做法。 这片区域的村庄虽然离得近,以前却因为行政划分和资源分散,像是在各干各的。有的村子集体资产没人用,特色产业做得也不大,基础建设还在重复搞,整体发展水平提不上去。老百姓对村里的事也不关心,公共服务也不够均衡,这些问题都越来越明显。 针对这种情况,当地从2025年开始系统性地搞起了村庄融合改革。他们的核心思想是打破以前的行政村界线,通过重新组织和创新机制,把资源要素给优化配置好。 具体怎么做呢?形成了三类典型的模式。 第一种是“三资融合”,也就是把集体资金、资产、资源都整合到一起。像泉头村这种地方就带头开始清查家底,通过村民开会商量搞清楚产权归属。结果呢?光这两个试点村就把1466万元的固定资产还有360亩土地给合到了一起。他们还靠卖柿子、佛手瓜等农产品新弄了4个产业项目。这么一来,历史上那些闲置的问题解决了,村民也通过股份制成了受益者。 第二种模式是用“共富公司”来激活产业动力。朱家坡村把那些不用的宅基地和零散山林折算成股份让村民入股,再找外面的资本一起成立公司开发蒲公英茶、酸枣芽茶这些特色产品。公司有个“四次分配”的规矩:六成利润按股分红,两成用来再生产,一成留着防风险,一成投到公益里去。这样既让村民拿了钱,又给公司留了发展空间。现在已经有90多个村民在旁边就业了。 第三种是让强的村子带弱的村子。黄谷村用佛手瓜产业当纽带,教邻居们种新品种、调整上市时间。这一来二去,周边村子每亩地能多挣3000到5000元。新合村则是修路、搞治安联防一起干公共服务。两年来他们调解了15起老矛盾,搞了4个硬化环境的项目。“大家商量事、难题大家解”的局面就出来了。 分析来看,这次实践的价值在于实现了三个变化:物理的整合变成了化学的融合;行政命令的推动变成了利益的联系;单点的突破变成了系统的重建。成功靠的是三个方面:坚持村民自己当家作主;产权制度设计得公平透明;立足当地的资源特点搞产业。 展望未来,这种融合模式还能在三个方面扩大:空间上要和全县的规划接上茬;机制上要管好风险动态调整;内涵上要加强文化融合和培养人才。 村庄融合不光是把地理边界画清楚了,更是在重建发展逻辑。临朐的经验告诉我们,当资源不再分散、治理不再孤立、发展不再单赢的时候,乡村振兴就能在大地上长出既有活力又有温度的样子。这条探索的路给更多地区提供了答案:怎么让村庄真正成为大家愿意住的地方。